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Título:  QUE NO SE TRANSFIERAN ARMAS PARA COMETER ATROCIDADES
Índice AI:  ACT3100102
Referencia:  ACT3100102-6039
Editor:  EDAI
Autor:  Amnistía Internacional
Fecha publicación:  20020612
Tema principal:  TRANSFERENCIAS MILITARES DE SEGURIDAD Y POLICIALES
Descriptores:  Transferencias militares, « de » seguridad y policiales · « Armas de » guerra · « Armas de efecto indiscriminado » · Homicidio ilegítimo · Tortura y malos tratos · Equipo « de » electrochoque · Paramilitares · Desplazados internos · Crímenes contra la humanidad · Empresas · Recursos naturales
Resumen / Descripción:  STE número de la Crónica del comercio del terror examina en profundidad las diversas formas en que el comercio de material militar y de seguridad de siete de los Estados del G-8 (Estados Unidos, Federación Rusa, Francia, el Reino Unido, Alemania, Italia y Canadá) está contribuyendo a que se cometan abusos contra los derechos humanos y socava, por tanto, toda perspectiva de desarrollo socioeconómico en el mundo
Grado de seguridad:  Nivel 1
Subtipo de documentos:  Informe temático
Tipo de documento:  Documentación
Idioma:  Castellano
Enlace:  Armas
Texto:        Ocultar texto completo)

CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional Secretariado Internacional
1 Easton Street, Londres WC1 0DW Reino Unido Número 3 www.amnesty.org Índice
AI: ACT 31/001/2002/s Junio del 2002 Que no se transfieran armas para cometer
atrocidades

El comercio incontrolado de armas y la ayuda militar por parte de los países
del Grupo de los Ocho (G-8) socava los derechos humanos fundamentales y el
desarrollo sostenible

STE número de la Crónica del comercio del terror examina en profundidad las
diversas formas Een que el comercio de material militar y de seguridad de siete
de los Estados del G-8 (Estados Unidos, Federación Rusa, Francia, el Reino
Unido, Alemania, Italia y Canadá) está contribuyendo a que se cometan abusos
contra los derechos humanos y soca- va, por tanto, toda perspectiva de desa-
rrollo socioeconómico en el mundo. Todos los Estados tienen la obliga- ción
jurídica fundamental de evaluar si existe la posibilidad de que el material
y la formación militar y en materia de seguridad que transfieren sean utilizadosUna
familia afgana pasa junto a un puesto de control durante una campaña local
contra por los receptores para cometer abusosel tráfico de armas en Kandahar,
enero de 2002. El gobierno provincial realizó confis- contra los derechos humanos,
y asimis-caciones masivas en un intento de limpiar las calles de armas. ©AP/John
Moore mo tienen la obligación de garantizar que a través de esas transferencias
nocen decididos a empeorar el problema. Laque preveía cerca de 1.300 millones
de están colaborando a sabiendas en laactual «guerra contra el terrorismo»
diri-dólares estadounidenses. La aprobación comisión de esos abusos. Las transfe-gida
por Estados Unidos está siendode esta ley permitiría adquisiciones de rencias
de armas no se convierten enacompañada de transferencias masivas dearmas, formación
militar de combate, legítimas por el mero hecho de que susayuda militar a gobiernos
que han mos-asesores y bases militares de Estados receptores sean agentes estatales
o hayantrado poca consideración por la protec-Unidos para Afganistán, Pakistán,
India, sido autorizadas por funcionarios delción de los derechos humanos. La
ayu-Tayikistán, Uzbekistán, Kirguistán, Azer- Estado. Sólo pueden ser legítimas
si seda militar estadounidense a países comobaiyán, Armenia, Georgia, Turquía,
realizan de conformidad con las normasIsrael (2.040 millones de dólares esta-Somalia,
Yemen, Kenia, Indonesia y Fili- internacionales. Los gobiernos que nodounidenses),
Egipto (1.300 millones),pinas, todos ellos países donde se han cumplen con
esta obligación están con-Jordania, Túnez y Colombia no se hacometido violaciones
de derechos huma- tribuyendo a la destrucción de millonesreducido. Tampoco
se ha observado des-nos graves y sistemáticas. de vidas, principalmente en
África.censo alguno en las ventas de material Todos podemos ver las consecuen-militar
a países como Arabia Saudí yFilipinas cias de las transferencias irresponsablesTurquía.
Además, el Congreso estadou- de armas. Sin embargo, los gobiernos,nidense estaba
estudiando una ley deEl presidente George W. Bush ha ofre- en vez de aprender
de sus errores, pare-emergencia sobre gastos extraordinarioscido al gobierno
filipino excedentes

2•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

de material militar valorados en más militar para reclutas extranjeros, árabes
100 millones de dólares estadouni- sobre todo. Afinales de los ochenta, denses,
incluidos helicópteros, avio- un agente de Al Qaeda destinado en nes de transporte
y 30.000 fusiles M- Estados Unidos envió a Afganistán 25 16, para combatir
a varios grupos fusiles estadounidenses para francoti- armados. Según fuentes,
uno de estos radores con capacidad para derribar grupos armados, Abu Sayyef
Cgrupo helicópteros, traspasar blindajes o des- secesionista musulmán implicado
en truir tanques de combustible desde lar- secuestros para pedir rescatesC
tiene ga distancia. relaciones con Al Qaeda, el grupo acu-Un joven afgano mira
un mural En junio de 2001, informadores sado de estar detrás de los atentadoscon
pinturas de material militar locales afirmaron que los seguidores del 11 de
septiembre en Estados Uni-en Kabul, septiembre de 2001. de Osama bin Laden
habían compra- dos. En la actualidad, más de 600 sol-©Reuters, 2001 do misiles
y armas pequeñas fabrica- dados estadounidenses forman a sol- dos en Estados
Unidos y otros países dados filipinos en nos y además eran responsables de
vio-técnicas de a proveedores de Peshawar, y que contrainsurgencia. Filipinas
ya recibelaciones, secuestros y palizas genera-introducían continuamente nuevos
una cantidad importante de armaslizados. Otras potencias extranjeras,reclutas
y suministros en un campa- pequeñas por parte de Estados Unidos,como Irán y
China, proporcionaronmento al suroeste de Kandahar. Los Canadá y Sudáfrica,
hasta el punto que,también munición a los gruposmedios de comunicación internacio-
según informes, el país está saturado demuyahidín, los cuales capturaron armasnales
se han ocupado de informar sobre ellas. El recrudecimiento del conflic-de la
antigua Unión Soviética. Al ter-la procedencia de los fondos y el trans- to
armado en la zona central de Min-minar el 2001, los mercados de armasporte
empleados para realizar estas danao a partir del año 2000 ha provo-de los pueblos
y ciudades tomados porentregas de armas. Se ha dicho que los cado el desplazamiento
de más delos talibanes en la frontera afgana confondos de Al Qaedaprocedían
de nego- 400.000 civiles, y se han recibidoPakistán e Irán seguían manteniendo,cios
de Osama bin Laden con base en informes sobre bombardeos indiscri-según informes,
un volumen impor-Sudán, así como de donaciones árabes minados y violaciones
de derechostante de comercio, con misiles de Esta-y paquistaníes y de la venta
ilegal en humanos por parte del ejército filipino.dos Unidos y otros países
y fusilesBélgica de diamantes extraídos por los Dado que la formación en técnicas
dekalashnikov fabricados con licenciagrupos de oposición de Sierra Leona, contrainsurgencia
que imparte Esta-china o egipcia, entre otras armas.cuyo tráfico a través de
Liberia desde dos Unidos no incorpora salvaguar-Según informes, a principios
de los1998 ha sido confirmado por testigos. dias rigurosas de los derechos
huma-ochenta, el próspero comerciante sau-En febrero de 2002, un comerciante
nos y que los sistemas para que eldí Osama bin Laden pasó varios añosde diamantes
keniano establecido en ejército responda de sus actos en Fili-peleando junto
a grupos muyahidín enLiberia fue detenido en Bélgica por pinas no se han mostrado
eficaces, laAfganistán contra fuerzas soviéticas ylos cargos de asociación
delictiva y ayuda militar de Estados Unidos pue-creando campamentos de instrucciónuso
de pasaporte falso. Según los inves- de contribuir a que se consolide la alar-
mante tendencia a cometer violacio- nes de derechos humanos, lo que agudizaría
las tensiones internas y pro- longaría el conflicto. ¿Quién armó a Al Qaeda?

Según sus propios representantes, la Agencia Central de Información de Estados
Unidos (CIA) entregó más de 2.000 millones de dólares estadouni- denses en
armas ligeras a grupos muyahidín de Afganistán que comba- tían la invasión
soviética entre 1979 y 1989. Buena parte de estas transfe- rencias se realizaron
con la mediación del Servicio de Información paquista-Los líderes del G-8 al
terminar la cumbre de Génova, 22 de julio de 2001. De ní. Estados Unidos siguió
ofreciendoizquierda a derecha: el primer ministro japonés, Junichiro Koizumi;
el primer esta ayuda abiertamente hasta 1991, aministro del Reino Unido, Tony
Blair; el presidente de Estados Unidos, George pesar de que los combatientes
muyahi-W. Bush; el presidente francés, Jacques Chirac; el primer ministro italiano,
Silvio Berlusconi; el presidente ruso, Vladimir Putin; el primer ministro canadiense,
dín estaban matando de forma delibe- Jean Chrétien; y el canciller alemán,
Gerhard Schröder. ©Reuters, 2001 rada y arbitraria a miles de civiles afga-

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 3

tigadores de las Naciones Unidas (ONU), se trata de un socio clave de Viktor
Bout, comerciante ruso que residía en los Emiratos Árabes Unidos y al que los
últimos informes de la ONU sobre sanciones acusan de tráfi- co ilegal de armas
con grupos de opo- sición armados de Angola, África Cen- tral y Sierra Leona.
El gobierno ruso no registra ni con- trola a los ciudadanos de su país que
gestionan la transferencia de armas al extranjero. En este contexto, cabe seña-
lar que la empresa de Viktor Bout transportó armas a Afganistán en 1996 por
vía marítima, aunque no se han publicado pruebas de que estuviera implicado
en envíos armamentísticosUn soldado indonesio patrulla sobre un camión en Banda,
en la provincia de Aceh, a Al Qaeda ni a los talibanes. Haceseptiembre de 2001.
Según informes, más de 1.500 personas, civiles en su mayoría, poco, la empresa
principal de trans-murieron en el 2001 en Aceh, cuya militarización supera
los 40.000 policías porte aéreo de Viktor Bout, Air Cess,y soldados.©Reuters/Beawiharta
que tiene una delegación en Islama- bad, pasó a manos de su hermano, y la sede
de Estados Unidos cerró.tante en la comisión de graves viola-citado Programa
de Educación. Entre Representantes de la ONU y de Esta-ciones de derechos humanos,
en espe-1992 y 1998 se realizaron en Indone- dos Unidos han afirmado que otracial
en las provincias de Aceh y Papúa,sia 36 maniobras
«conjuntas de edu- empresa relacionada con Viktor Bout,antes conocida como Irian Jaya.cación y formación»
de Estados Uni- con sede central en los Emiratos ÁrabesEl entonces presidente
de Estadosdos con las fuerzas especiales. Más Unidos, tenía un acuerdo con
los tali-Unidos, Bill Clinton, había suspendi-tarde, el Pentágono confirmó
que estas banes para dar servicio a la compañíado en 1999 la venta de armas
y otrasmaniobras, interrumpidas tras haber afgana Ariana Airways y fletar vuelostransferencias
de material militar asido denunciadas por una organización chárter desde Dubai
hasta el baluarteIndonesia después de que milicianosno gubernamental, solían
incluir for- talibán de Kandahar, en Afganistán,partidarios de Indonesia respaldadosmación
en técnicas para francotirado- entre finales del año 2000 y principiospor el
ejército y la policía indonesiosres, operaciones de ataque aéreo, ope- del
2001. Se desconoce si en esos vue-cometieron graves delitos en Timorraciones
anfibias y combate cuerpo a los se transportaban armas. En noviem-Oriental,
crímenes contra la humanidadcuerpo. bre de 2001, agentes paquistaníes ase-entre
otros. Desde 1950 hasta la masa-En 1998, en respuesta a las pregun- guraron
haber descubierto una cartacre de Dili en Timor Oriental entas del congresista
republicano Evans, enviada por comerciantes rusos a tra-noviembre de 1991,
cuando el Con-el vicesecretario de Defensa recono- ficantes afganos en junio
de ese mismogreso suspendió casi toda la ayudació, de nuevo, que el gobierno
esta- año, en la que se hacía referencia a unamilitar, el gobierno estadounidensedounidense
no podía identificar sol- reunión celebrada en mayo en la que sesufragó la
formación de más de 7.300dados concretos a los que hubiera habían convenido
rutas aéreas secre-agentes indonesios. entrenado. El teniente general Prabo-
tas para que futuras entregas de armasPor otra parte, el Congreso habíawo Subianto,
ex director de la Kos- pasaran los embarques de vuelo comovetado anteriormente
la inclusión detrad, unidad especial de las fuerzas de
«pescado de Tanzania» y fuesen envia-Indonesia en el Programa de Educa-seguridad
indonesias conocida por los das a través de varios países, los Emi-ción y Formación
Militar Internacionalabusos contra los derechos humanos ratos Árabes Unidos
entre otros. ya había impuesto otro veto a Indone-que ha cometido, recibió
formación sia a raíz de la masacre de Santa Cruz,militar de Estados Unidos.
En agosto Indonesia: Cómo avivó el fuego perpetrada en noviembre de 1991; perode
1999 lo expulsaron del ejército por el G-8 el gobierno estadounidense sorteó
la«malinterpretar» una orden relaciona- prohibición y permitió que el gobier-da
con la «desaparición» de activistas Afinales del 2001, el gobierno de Esta-no
indonesio adquiriera el mismo tipoen favor de la democracia en 1998. dos Unidos
levantó las restriccionesde formación con sus propios fondos.De todos modos,
Estados Unidos no sobre el suministro de material y for-Además, la fuerza aérea,
el ejército yes el único país que ha enviado armas mación policiales, artículos
militareslas fuerzas especiales de la marina dea las fuerzas armadas indonesias.
Fran-«no letales» y componentes militaresEstados Unidos entrenaron a unidadescia,
Alemania, la Federación Rusa y sueltos a las fuerzas armadas indone-de las
fuerzas especiales de Indonesiael Reino Unido también les han pro- sias, a
pesar de su participación cons-durante todo el periodo de veto delporcionado
ayuda militar.

4•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Fracaso de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Armas Pequeñas

En julio de 2001, la ONU convocó una conferencia internacional, la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Armas Ligeras
en Todos sus Aspectos. En ella se pretendía acordar un Pro- grama de Acción
de la ONU que incluyese recomendaciones a los gobiernos. Amnistía Internacional
acogió con satisfacción esta iniciativa, pero señaló que algunos de los participantes,
en especial Estados Unidos, China y Rusia, apoyados por miembros clave del
Movimiento de Países No Alineados, estaban intentando vaciar el Pro- grama
de todo contenido significativo en relación con la protección de los derechos
humanos. Los temores de Amnistía Internacional resultaron justificados. El
Programa de Acción definitivo se centra en la necesidad de que los Estados
apliquen embargos armamentísticos, identifiquen y rastreen armas, las almacenen
en lugares seguros, ayuden a los funcionarios de aduanas y a la Interpol, y
destruyan los excedentes, sobre todo en el contexto de los procesos de construcción
de la paz y de desmovilización. Sin embargo, el Programa excluye toda mención
a «violaciones de derechos humanos», «crímenes de guerra» o
«uso indebido de armas». Tampoco esta- blece medidas vinculantes que garanticen
el respeto a las normas internacionales de derechos humanos y al dere- cho
internacional humanitario por parte de las autoridades nacionales de países
exportadores de armas. Yno se hace referencia a control parlamentario alguno
ni a la necesidad de redactar informes públicos anuales y de vigilar el destino
final del comercio de armas pequeñas.

Detenerla avalancha de armas

En respuesta a la fallida conferencia de la ONU, una coalición de las organizaciones
no gubernamentales princi- pales que trabajan sobre la cuestión de las armas
pequeñas, incluida Amnistía Internacional, organizó en Kenia la Conferencia
sobre las armas pequeñas y la comunidad humanitaria: Desarrollo de una estrategia
de acción en noviembre de 2001. Alrededor de 100 personas de más de 60 organizaciones
no gubernamentales (ONG) de todo el mundo participaron y elaboraron el Marco
de Acción de Nairobi sobre Armas Pequeñas, que intenta impulsar iniciativas
y campañas tanto para frenar el flujo de armas utilizadas para cometer abusos
contra los derechos huma- nos como para ayudar a las comunidades a protegerse
de la violencia armada. En la conferencia, Amnistía Inter- nacional pidió a
las ONG que secundaran una campaña para instar a todos los gobiernos a que
pusieran en prác- tica los dos principios siguientes: Regla de oro relativa
al suministro Ningún gobierno debe autorizar transferencias de armas cuando
exista peligro evidente de que ese material pueda ser utilizado por el posible
receptor para cometer:

— abusos graves contra los derechos humanos

— crímenes de guerra — crímenes contra la humanidad

Regla de oro relativa a la demanda Los gobiernos deben garantizar que la circulación
y el uso de armas están estrictamente limitados en virtud de las normas de
derechos humanos de la ONU y del derecho internacional humanitario para que:

— su uso por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no esté
permitido salvo cuando sea estrictamente inevitable para proteger la vida de
alguien;

— su uso militar no esté permitido salvo si es proporcionado, se dirige contra
un objetivo concreto y se ajusta al derecho internacional humanitario.

— las armas ilícitas y excedentes en manos de la población se recojan y destruyan
en aquellas situaciones en las que puedan contribuir a que se cometan graves
violaciones de derechos humanos.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 5 Sin derechos humanos no
hay seguridad Israel y los Territorios Ocupados

ESDE el inicio de la Intifada D(levantamiento) de Al-Aqsa en sep- tiembre de
2000 se ha producido una escalada constante de violencia en Israel y los Territorios
Ocupados. El coste humano de este conflicto conti- nuo es enorme. En abril
de 2002 las fuerzas de seguridad israelíes habían matado a más de 1.300 palestinos,
a la gran mayoría de forma ilegítima, esto es, en situaciones en las que no
había vidas en peligro. Por su parte, individuos y grupos armados palestinos
habían matado a más de 300 civiles israelíes. Muchas de las víctimas de ambas
partes del conflicto eran niños. Más de 23.000 personas habían resul- tado
heridas, muchas de ellas mutila- das para siempre. Hasta ahora, en el 2002
hemos asistido a un recrudeci- miento aún mayor de la violencia y el sufrimiento.
Hombres armados palestinos en un tiroteo con tropas israelíes en el centro
de Belén, Las autoridades israelíes han res-Cisjordania, en marzo de 2002.
©Reuters/Magnus Johansson pondido a la Intifada y a las muertes de civiles
israelíes efectuando disparos y, con ello, hiriendo y matando a pales-Guerra
Santa (Yihad) Islámica y lastanques y helicópteros de combate. tinos en manifestaciones,
puestos deBrigadas de los Mártires de Al Aqsa.Un aspecto del conflicto que
quizá control y fronteras, así como bombar-La Fuerza de Defensa Israelí ha
lla-no haya recibido la atención pública deando zonas residenciales y comisa-mado
la atención sobre el descubri-que merece es el de los sistemas arma- rías.
La cantidad de abusos cometidosmiento de armas y munición Ccohe-mentísticos
y las estrategias militares por los grupos armados también hates y morteros
entre ellasC en elempleados por la Fuerza de Defensa aumentado. Los grupos
armados pales-Karine A, un pequeño barco de cargaIsraelí. Yello a pesar de
que la afluen- tinos han disparado a propósito con-enviado, según informes,
desde Irán acia de armamento a la zona y la forma tra vehículos con matrícula
israelí quela Autoridad Palestina. Agentes deen que se utilizan las armas son
aspec- circulaban por carreteras de los Terri-seguridad palestinos e israelíes
hantos esenciales para ayudar a explicar los

bombas en lugares públicos, como cen-clandestinamente grandes cantidadesevitar
que sigan aumentando. tros comerciales y restaurantes, diri-de armas pequeñas
procedentes de Isra-En enero de 2002, Amnistía Inter- giendo sus ataques deliberadamenteel
en zonas bajo la jurisdicción de lanacional invitó a un ex oficial del ejér-
contra civiles. Colonos israelíes hanAutoridad Palestina. Además, hancito británico
para que observase las agredido y matado a palestinos condenunciado la existencia
de redes orga-tácticas adoptadas por la Fuerza de casi absoluta impunidad.nizadas
de delincuencia y comercian-Defensa Israelí en respuesta a la Inti- Muchos
de estos abusos se han lle-tes de armas implicados en este nego-fada. Éstas
fueron sus conclusiones: vado a cabo con armas que Estadoscio y que ni la policía
ni el ejército han Unidos ha suministrado a la Fuerza deintentado nunca interceptarlos.—
La Fuerza de Defensa Israelí ha Defensa Israelí y, en menor medida,Por otra
parte, son muchos los ana-aumentado el número de ataques aére- con armas suministradas
a través delistas que han destacado la interven-os contra infraestructuras
de la Auto- redes de contrabando a grupos arma-ción de Estados Unidos, responsable
deridad Palestina, utilizando misiles Hell- dos palestinos como el Movimientoabastecer
a la Fuerza de Defensa Isra-fire tierra aire para helicópteros Apache Islámico
de Resistencia (Hamas), laelí con miles de misiles guiados, cazas,y bombas
de alta precisión para avio-

6•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Una mujer palestina en nes F-16 guiadas por láser de 500 y casa con sus hijos.
El 1.000 libras, suministrados por Estados agujero de la pared lo Unidos. Además
del fuego de los tan- hicieron soldados israe- ques, ha aumentado el número
de tone- líes durante un registro ladas de explosivo de alta potencia casa
por casa en el arrojadas desde el aire por la Fuerza campo de refugiados de
de Defensa Israelí, lo que aumenta el Deheishe, cerca de riesgo de que se produzcan
víctimas Belén, Cisjordania, marzo de 2002. ©Reu- entre la población civil.
Por no hablar ters/Magnus Johansson de los efectos sobre la salud mental de
los civiles palestinos que viven cerca de objetivos militares, que tampoco
deben tomarse a la ligera.

— Aunque, según informes, hacía varios años que Estados Unidos sumi- nistraba
partidas de proyectiles carga- dos de dardos, hasta junio de 2001 no se tuvo
conocimiento de que la Fuer- za de Defensa Israelí los utilizara. Bási- camente,
esta munición Cuna bomba de 120mm. cargada con hasta 2.000 dardos o flechas
de acero de cinco cen- tímetros con capacidad letal, es una munición de ataque
indiscriminado diseñada para contrarrestar acometi- das masivas de infantería
o de escua- drones de soldados en campo abierto.demoliciones suelen tener lugar
portrataba de palestinos desarmados sin Su uso en la Franja de Gaza, densa-la
noche, lo que contribuye a la sen-relación con forma alguna de resis- mente
poblada, no está justificado bajosación de terror, y no se hace esfuer-tencia
armada. ningún concepto: ya hay víctimas civi-zo alguno por realojar a los
ocupan- les y seguirán produciéndose.tes. — La Fuerza de Defensa Israelí se
ha negado a revelar sus reglas de com- — Puede que las aplanadoras— Según parece,
la Fuerza debate, normas que, por lo general, no parezcan inocuas, pero la
destruc-Defensa Israelí está propagando infun-son secretas y tienen por objeto
sim- ción y demolición de viviendas pales-dios intencionadamente para animar
aplificar y aclarar a cada soldado cuán- tinas, utilizadas para encubrir aten-los
medios de comunicación quedo debe hacer uso de la fuerza y abrir tados según
la Fuerza de Defensacubren la información de estos hechosfuego en determinadas
circunstancias. Israelí, es una forma de castigo colec-a que hagan pasar por
admisibles abu-Las reglas de combate establecen ade- tivo y, como tal, está
prohibida por elsos como la destrucción de propieda-más un mecanismo para que
el ejérci- Cuarto Convenio de Ginebra, salvodes, las ejecuciones extrajudiciales
yto tome medidas disciplinarias contra en casos de absoluta necesidad paralos
homicidios ilegítimos. Tambiénlos soldados que las infringen. De esta alcanzar
objetivos militares legíti-es frecuente que la Fuerza de Defen-manera se garantiza
que todos los nive- mos. En ningún momento se avisa asa Israelí anuncie que
ha matadoles de mando conocen los límites y las los ocupantes de la vivienda,
las«terroristas» cuando en realidad seconsecuencias de traspasarlos. Escriban
al embajador de EstadosACTÚEN YA to a Israel, y pidan al gobierno esta- Unidos
en su país y envíen copia de dounidense que frene el suministro de sus cartas
a la embajada de Israel y armas a Israel y los Territorios Ocu- a las autoridades
de su país, indi-trabando, como fusiles M-16C hapados y utilice su influencia
para con- cando que la facilidad de acceso acontribuido a que los grupos armadosvencer
al gobierno israelí de que pon- las armas en Israel y los Territoriospalestinos
y las fuerzas de seguridadga fin a los abusos contra los derechos Ocupados
Centre las que cabe encon-israelíes cometan abusos contra loshumanos descritos
anteriormente, así trar tanto material militar modernoderechos humanos. como
para convencer a Israel y a los exportado con la autorización delSeñalen que
algunos gobiernos depaíses vecinos para que acaben con el gobierno estadounidense
como armasEuropa Occidental dicen haber sus-contrabando de armas pequeñas en
la conseguidas mediante redes de con-pendido la exportación de armamen-zona.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 7

India y Pakistán colocan minas terrestres

ESDE que empezó el 2002, las Dfuerzas de seguridad de India y Pakistán han
ido colocando minas terrestres tanto a lo largo de la frontera entre ambos
países como de la Línea de Control del disputado estado de Cachemira. La decisión
de colocar minas terrestres sucedió a un aumento de la tensión entre los dos
países y al despliegue de decenas de miles de soldados en la zona. Las minas
terrestres ya han mata- do a decenas de soldados y civiles. El 28 de enero
de 2002, dos agriculto- res indios resultaron muertos y otros dos heridos al
pisar minas terrestres en trigales plagados de ellas en el

tera con Pakistán. Los agricultores de las zonas minadas se enfrentan a un
dura elección: arriesgar la vida oUn soldado indio cruza una valla tras colocar
minas terrestres en granjas situadas en un ver cómo se arruinan sus cosechaspoblado
fronterizo con Pakistán en el estado de Punyab, en el norte de la India, enero
y se mueren de hambre sus animales.de 2002. Las minas se colocaron ante el
temor de que estallara la guerra. La tensión entre los dos países aumentó tras
el ataque al Parlamento de la India el 13 de diciem- Amnistía Internacional
ha solici- bre, del que las autoridades indias acusaron a militantes establecidos
en Pakistán. Cin- tado a los gobiernos de India y Pakis- co personas armadas
con pistolas, granadas y bombas irrumpieron en el edificio parla- tán que dejen
de colocar minas terres-mentario, matando a siete personas antes de ser abatidas.©Reuters/Kamal
Kishore tres y que sigan la tendencia mundial de prohibir estas armas de destruc-
ción indiscriminada. Las minas anti- personas que se colocan hoy matarán y
mutilarán a numerosos civiles, aho- ACTÚEN YA ra y en los años venideros. Amnistía
Internacional insta a todos los gobier- nos a que prohíban su empleo, pro-Escriban
al primer ministro de IndiaDirecciones: ducción, almacenamiento, venta,y al
presidente de Pakistán para transferencia y exportación, y a quepedirles que:
Mr. Atal Behari Vajpayee, ratifique, ponga en práctica y cum- Office of the
Prime Minister, pla los acuerdos alcanzados en la— obliguen a sus fuerzas arma-152
South Block, Convención sobre la Prohibición deldas a dejar de usar minas terrestresNew
Delhi 110 001, India. Empleo, Almacenamiento, Produc-y a que informen al respecto
públi- ción y Transferencia de Minas Anti-camente; President Pervez Musharraf,
personal y sobre su Destrucción, President’s Secretariat, celebrada en Ottawa
en 1997.— acaten y firmen la ConvenciónAiwan-e-Sadar, de Ottawa de 1997. Islamabad,
Pakistán.

8•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional Restos de la guerra

La amenaza de las bombas racimo y otra munición sin estallar (MUSE)

N niño murió y otro resultó herido Uaquí cerca. Estaban trasportando cañas
de azúcar y uno llevaba tam- bién algún tipo de munición sin esta- llar. Se
le cayó y explotó. Mis nietos oyeron la explosión y encontraron a los dos niños
gravemente heridos. Uno estaba completamente desgarrado, con los intestinos
fuera y el cuerpo hecho trizas. El otro tenía cortes por todo el cuerpo y una
herida grande en el estó- mago y no paraba de sangrar. Cuando mis nietos llegaron
a casa estaban espantados, temblando por lo que habí- an visto. Mujer del poblado
de Salao, norte de Camboya.

Todos conocemos las demoledoras consecuencias que las minas terrestres tienen
sobre la población civil, que a menudo perduran tras el fin del con- flicto
bélico. De lo que tal vez no se haya informado tanto a la opinión pública es
de la gran cantidad de muni- ción sin estallar que queda atrás en casi todos
los conflictos y la amenaza que supone para las comunidades. Según un estudio
detallado llevado a cabo recientemente por las asociaciones bri- tánicas Acción
contra las Minas Terres- tres y Banco de Cooperación, es pro- bable que mueran
muchas más personas en accidentes relacionados con munición sin estallar que
a causa de minas antipersonas. Existen numerosos tipos de armasUnos vecinos
pasan junto a una bomba racimo sin explotar arrojada, según decían, explosivas,
como proyectiles de artille-por aviones militares estadounidenses en octubre
de 2001, en el pueblo del mulá ría, granadas, morteros, cohetes y bom-Abdullah
Karez, Afganistán.©AP/John Moore bas. Todas tienen una característica en común:
pueden permanecer en la tierrano jueguen con ellas. Las explosionesestablecimiento
de una paz duradera. sin explotar, pero conservan la capaci-de esta munición
suelen matar o herirAdemás, puede refrenar la reactiva- dad para mutilar y
matar mucho des-a varias personas de una vez, y la gen-ción de las economías
locales. pués de haber terminado el conflicto.te que está cerca suele verse
afectadaSe han utilizado bombas racimo en La mayoría de los accidentes de lospor
la onda expansiva.grandes cantidades durante la campa- países en desarrollo
tienen lugar mien-El miedo a morir o a resultar heridoña de bombardeos dirigidos
por Esta- tras las personas realizan trabajos coti-impide a los habitantes
de las comu-dos Unidos contra Afganistán. La Fuer- dianos esenciales, como
cultivar elnidades más pobres utilizar sus tierrasza Aérea de Estados Unidos
ha campo o recoger leña. Algunas vícti-para cultivar alimentos, supone un gra-afirmado
que arrojó más de 244.000 mas resultan heridas al intentar retirarve obstáculo
para aquellos que inten-bombas racimo en este país. Se cree la munición sin
estallar para poder uti-tan recuperarse del trauma de la gue-que al menos el
10 por ciento de ellas lizar sus tierras o para que los niñosrra y puede ser
perjudicial para elcontinúan en la tierra, activas y extre-

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 9

madamente peligrosas. Estas armas,Dados los problemas específicos que que contienen
centenares de subcar-ocasionan estas armas, cada vez son másACTÚEN YA gas,
las dispersan por amplias zonaslos que piden a los Estados que conge- y, en
un porcentaje elevado, no explo-len su empleo, producción y exporta- tan al
caer. La cantidad de subcargasción de forma unilateral hasta que se sin explotar
ha generado índices altí-haya negociado una nueva ley interna- simos de contaminación
en paísescional que aborde sus repercusiones.Escriban a los ministros de Rela-
como Camboya, Laos, Irak y la Repú-Ciertos Estados Partes en la Con-ciones
Exteriores y Defensa de su blica Federativa de Yugoslavia, espe-vención de
las Naciones Unidas sobrepaís a fin de que actúen para pro- cialmente en Kosovo.
Armas Convencionales han empeza-teger a las comunidades de los La Sección Británica
de Amnistíado hace poco un proceso que puedeexplosivos que quedan en el terre-
Internacional es miembro de Acciónpropiciar la negociación de un proto-no una
vez finalizada la guerra, contra las Minas colo nuevo sobreinstándoles a apoyar:
Terrestres, que estáLas subcargas que no explotan se con- restos explosivos$
la redacción de nueva legis- realizando vierten en eficaces minas terrestres,
lis-una de guerra. Pero, alación internacional que haga res- campaña paratas
para explotar al menor contacto y cau- pesar del apoyoponsables de eliminar
todas las sar muertes y lesiones a civiles una vez lograr nuevas dis- activo
de paísesarmas explosivas, incluidas las terminada la guerra. Como muchas tie-
posiciones del dere-nen colores brillantes y el tamaño de una como Sudáfrica
ybombas racimo, a aquellos que las cho internacionallata de refresco, atraen
la atención de los los Países Bajos,arrojen; sobre derechoniños de manera especial.
Se calcula que esta iniciativa pue-$la suspensión del empleo, la humanitario
en Kosovo las bombas racimo de la OTANque de tardar años enproducción, la venta
y exporta- exijan a quienes uti-mataron o causaron lesiones a más de concretarse.
ción de bombas racimo hasta que lizan munición de200 personas en sólo doce
meses. Es un Las comunida-se apruebe legislación internacio- racimo u escándalo
que se hayan vuelto a utilizarotras des que viven rode-nal nueva sobre el uso
y la elimi- armas explosivaslas mismas armas en Afganistán, a adas de municiónnación
de este tipo de armas. sabiendas del peligro que constituyen para que las retiren
al sin estallar quierenSi desean recibir el nuevo infor- la población civil.
finalizar las hostili- poder utilizar susme Explosive Remnants of War dades.
Las bombasRichard Lloyd, director de Acción campos, colegios y(Restos explosivos
de guerra) de racimo son utiliza-contra las Minas Terrestres jardines sin arries-Acción
contra las Minas Terres- das sobre todo por gar la vida. Esto estres y el Banco
de Cooperación, las grandes poten- posible si se ofre-pueden solicitarlo mediante
correo cias militares. Un marco legalmentecen medios para formar a los habitan-electrónico
dirigido a  o visitando el solución a quienes crean
el problemarial necesario para salvar vidassitio web .
nes innecesarias. llar. La amenaza de las armas biológicas

finales del 2001 se produjeronde alertas falsas. El miedo se agudizó A varios
ataques con ántrax en Esta-ante la insinuación de que cualquierAmnistía Internacional
colabo- dos Unidos que a punto estuvie-grupo pequeño estaba en disposición
dera con otras organizaciones en la ron de hacer cundir el pánico en el país.fabricar
este tipo de armas con relati-lucha contra la transferencia y el Diecinueve
personas se vieron infec-va facilidad. Sin embargo, tal comoenvío de armas
y material de tadas por la bacteria del ántrax, cincopone de manifiesto el
Centro de Reso-seguridad que contribuyen a que de las cuales fallecieron. La
mayoría delución de Conflictos, con base en Ciu-se cometan violaciones de dere-
las víctimas eran trabajadores de Corre-dad del Cabo, en un nuevo informechos
humanos, así como en la os que habían entrado en contacto conespecial Cincluido
en su publicaciónpersecución de la prohibición cuatro sobres contaminados.
Tres detrimestral Segunda VíaC, son losde aquellas armas que, por su ellos
contenían un tipo de ántrax utili-gobiernos los que desarrollan, produ-naturaleza,
tienen efectos indis- zado en el programa de biodefensa decen y almacenan estas
armas. Loscriminados o crueles, inhuma- Estados Unidos desde 1980.intentos
de reducir el riesgo de ataques nos o degradantes. Los ataques crearon un clima
debiológicos deben pasar por la vigilan- aprensión y fueron sucedidos por milescia
y el control estatal de estos arse-

10•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

nales letales, así como por un crecien- te rechazo de los Estados a la prolife-
ración de este tipo de armas. Según el artículo 1 de la Convención, los Estados
Parte no deben «desa- La mayoría de las armas biológicasrrollar, producir, almacenar o de otra forma adquirir o r
etener, nunca ni se producen en el marco de progra-en ninguna circunstancia: 1)Agentes microbianos u otros agente
s bioló- mas
gubernamentales concebidos engicos, o toxinas, sea cual fuere su origen o modo de producción, de tipos secreto. U
no de los logros dignos dey en cantidades que no estén justificados para fines profilácticos, de pro- mención de 
la Comisión de la
Ver-tección u otros fines pacíficos; 2)Armas, equipos o vectores destinados dad y la Reconciliación de Sudáfricaa
 utilizar esos agentes o toxinas con fines hostiles o en conflictos arma- en 1998 fue el hecho de que la opi-dos»
.
nión pública tuviera conocimientoAunque la Convención no prohíbe explícitamente
el uso de armas del programa de guerra biológica ybiológicas, sí que exige
que los Estados Partes se adhieran al Protocolo química del antiguo gobierno
delde Ginebra de 1925, que prohíbe el uso de gases venenosos, asfixiantes apartheid,
encubierto bajo el nom-o de otro tipo durante la guerra, así como métodos de
guerra bacterioló- bre de «Proyecto Costa». Entre lasgicos. armas inventadas
por el Proyecto Costa durante la década de los ochen- ta y principio de los
noventa había cigarros impregnados de ántrax y cer-ta 1987. Las autoridades
de la Indiados que la habían firmado empezaron veza contaminada con la toxina
delnegaron durante décadas que el paísa negociar dicho protocolo, con el fin
botulismo. poseyera munición química hasta quede vigilar la prohibición de
armas bio- Existen normas internacionales queen el 2001 declararon sus almaceneslógicas.
En el 2001, la sensación gene- prohíben el uso de armas químicas yarmamentísticos.
Desde 1989, agen-ralizada era de que pronto se acorda- biológicas. La Convención
sobre lates gubernamentales de Estados Uni-ría un protocolo que exigiría un
cierto Prohibición del Desarrollo, la Produc-dos han señalado que Irak, Libia,grado
de apertura y permitiría a ins- ción y el Almacenamiento de ArmasSiria, Irán,
Egipto, China, Corea delpectores internacionales realizar con- Bacteriológicas
(Biológicas) y Toxí-Norte, Taiwán y la antigua Unióntroles sobre el terreno.
nicas y sobre su Destrucción de 1972Soviética no han cumplido las nor-Sin embargo,
en julio de 2001 el prohíbe el desarrollo, la producción ymas de la Convención.
Israel no segobierno de Estados Unidos rechazó el almacenamiento de estas armas,
peroincluía en la lista, ya que no ha fir-el borrador de este protocolo, según
no establece ninguna disposición paramado ni ratificado la Convención.parece
debido a unas investigaciones verificar su cumplimiento.Sudáfrica también quedó
excluida desecretas sobre biodefensa que llevaba Se ha demostrado que varios
paí-la lista, aunque ahora se sabe quea cabo Estados Unidos y que, en opi-
ses que negaban haber desarrollado,mantuvo un programa de armas bio-nión de
algunos, violaban la prohibi- producido o almacenado armas quí-lógicas entre
1981 y 1995.ción de la Convención. El rechazo del micas o biológicas no eran
sincerosEs evidente que urge la creación deborrador por parte del país con
la en sus declaraciones. La antiguaun protocolo que vigile la adhesión demayor
industria biotecnológica del Unión Soviética no admitió haberlos Estados a
la Convención sobre lasmundo ha frenado prácticamente en desarrollado munición
química has-Armas Biológicas. En 1995, los esta-seco el proceso.

ACTÚEN YA

Escriban a su gobierno instándole a que se oponga a la producción, la transferencia
y el empleo en todo el mundo de armas indiscriminadas de combate. Pidan a su
gobierno que secunde el llamamiento realizado por Amnistía Internacional para
que todos los gobiernos garanticen que toda investigación pertinente sobre
la segu- ridad de las nuevas armas se haga de dominio público antes de que
se tomen decisiones sobre su envío.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 11 ÁFRICA Y EL G-8

Refugiados en el campo de Katkama, en el sureste de Guinea, hacen cola para
solicitar su traslado a campos situados en zonas más seguras, febrero de 2001.
Los conflictos locales causan abusos masivos contra los derechos humanos de
la población civil desde hace más de 13 años. El acceso generalizado a armas
pequeñas y ligeras y la falta de controles eficaces han agravado estos conflictos.©Reuters

OS países del G-8, los que tienenSin embargo, una de las formas enlaciones,
secuestros y matanzas gene- Llos sistemas económicos más desa-que las acciones
del G-8 repercuten enralizadas. Estos conflictos se han vis- rrollados del
mundo, se han com-la vida de los ciudadanos africanosto alimentados por el
fácil acceso a prometido a incluir África en su agen-amenaza con pervivir en
la sombra: laarmas pequeñas y ligeras, así como da cuando se reúnan en Canadá
enmanera en que la transferencia de mate-por la falta de controles eficaces
sobre junio de 2002. )Qué significa esto?rial y de experiencia militar, de
segu-las armas y el material militar que Apesar de que el África subsaha-ridad
y policial (MSP) contribuye a laentran en África Occidental. riano es rico
en recursos humanos ycomisión de abusos contra los dere-Con frecuencia las
armas pequeñas y naturales, se calcula que casi la mitadchos humanos y exacerba
los conflic-ligeras llegan a Guinea, Liberia y Sie- de sus habitantes viven
sumidos en latos desatados en la región. rra Leona a través de otros países
de pobreza y subsisten con menos de un África Occidental. En algunos casos,
dólar estadounidense al día. La espe-África: procesara los traficantes hay
gobiernos extranjeros implicados; ranza de vida se sitúa en los 48 años de
en otros, aunque las autoridades no tie- edad y está descendiendo, y se creeRecientes
avances en el procesamien-nen responsabilidad directa, no existen que que hay
más de 28 millones deto de algunos de los implicados en elmedios para hacer
cumplir la ley ni hombres, mujeres y niños portadorescomercio de armas con
África Occi-infraestructura para impedir el contra- del VIH o enfermos de sida.
Con todo,dental han arrojado luz sobre estebando. Los grupos armados de oposi-
se cree que el gasto en salud constitu-comercio secreto y a menudo ilegal.ción
reciben armas y munición a través ye una mínima parte de la cantidadEn esta
región tan conflictiva, lasde redes interrelacionadas de trafican- destinada
al comercio de armas. Alre-fuerzas gubernamentales y los grupostes, delincuentes
e insurgentes que cru- dedor del 20 por ciento de la pobla-políticos armados
de Guinea, Liberiazan las fronteras sin vigilancia, a menu- ción de la región
se ve afectada pory Sierra Leona han cometido abusosdo aprovechándose de la
inestabilidad los conflictos entre civiles o entre Esta-generalizados contra
los derechoscausada por el conflicto armado. Las dos. Millones de personas
se han vis-humanos de la población civil duran-empresas de transporte, gestión
de trans- to obligadas a abandonar sus hogareste más de 13 años. Centenares
de milesferencias y suministro actúan a escala para huir de los combates y
de los gra-de personas se han visto obligadas ainternacional y consiguen armas
y muni- vísimos abusos contra los derechosabandonar sus casas para intentar
esca-ciones, sobre todo de Europa del Este. humanos que las partes enfrentadaspar
de salvajes enfrentamientos en losLa ONU mantiene desde 1992 una infligen a
la población civil.que se llevan a cabo mutilaciones, vio-prohibición sobre
las transferencias de

12•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Viktor Bout, armas a Liberia, y desde 1987 sobre comercianteción de Liberia
involucrados en abusos las transferencias a las fuerzas noruso acusado encontra
los derechos humanos. gubernamentales de Sierra Leona, informes recien-Quienes
proporcionan armas y otras como el Frente Revolucionario Unidotes de la ONU
ayudas militares tienen la obligación (FRU), grupo armado de oposición. de
vender armasde garantizar que no contribuyen a Durante muchos años estas sancionesa
los rebeldes cometer graves abusos contra los dere- no se aplicaron con la
debida rigidez yde Angola, Áfri-chos humanos. La ONU y el gobierno resultaron
en gran medida ineficaces.ca Central del Reino Unido están ofreciendo for-
y Sierra Leona. Sólo se han conseguido avances de mación y material policial
y militar a ©Reporters interés en el control del tráfico de las fuerzas del
gobierno de Sierra Leo- armas a Liberia y al FRU tras las inves- na. En muchos
aspectos, esta medida tigaciones realizadas y publicadas por ha resultado eficaz
para poner fin al expertos de la ONU. conflicto armado y reducir el número
de En febrero de 2002, las autoridades abusos contra los derechos humanos.
belgas detuvieron a Sanjivan Ruprah, Sin embargo, el FRU también se ha ciudadano
de origen keniano estableci- beneficiado de esta ayuda Cpor ejemplo, do en
Liberia, por cargos de asociaciónbre de 2001 respectivamente. Los infor-cuando
en mayo de 2000 capturaron a delictiva y uso de pasaporte falso. Lames recogen
denuncias detalladas sobresoldados de la ONU para el manteni- ONU indicó que
Sanjivan Ruprah habíala implicación personal de estos y otrosmiento de la paz,
se apoderó de gran ayudado a quebrantar las sancionesindividuos en la venta
de armas, mate-cantidad de fusiles y de más de ocho impuestas sobre las transferencias
derial militar y otro material relacionado avehículos militaresC, así como
las Fuer- armas a Liberia. Asimismo las autori-Liberia y Sierra Leona. zas
de Defensa Civil, milicia civil que dades belgas cursaron una orden inter-La
falta de control y vigilancia efi-combate en favor del gobierno de Sie- nacional
de búsqueda y captura en febre-caces de las transferencias de armas arra Leona
y que ha cometido graves ro de 2002 contra el socio de SanjivanÁfrica Occidental
sigue causando hon-abusos contra los derechos humanos. Ruprah, el comerciante
ruso Victor Bout,da preocupación. Por ejemplo, en laLos esfuerzos internacionales
por acusado de blanqueo de dinero. Segúnactualidad no existen controles queprocesar
a los presuntos abastecedores los informes de la ONU, Viktor Bout esvigilen
debidamente la ayuda militarde armas ilícitas suponen un avance el principal
abastecedor de armas a Libe-prestada por Estados Unidos y otrosimportante;
sin embargo, si no existen ria y al FRU de Sierra Leona. Otro sos-países al
gobierno de Guinea. Ello acontroles y vigilancia rigurosos, si no se pechoso
mencionado en los informespesar de los abrumadores indicios derealizan investigaciones
más pormeno- de la ONU, Leonid Minin, había sidoviolaciones de derechos humanos
per-rizadas y sistemáticas, si no se informa detenido en Italia en junio de
2001 ypetradas por las fuerzas de seguridada la opinión pública ni se emprenden
permanece en prisión en espera de jui-guineanas y a pesar de las pruebas,acciones
legales concretas, siempre cio por contrabando de armas. Los tresdocumentadas
por el Equipo de Exper-habrá individuos dispuestos a propor- individuos aparecían
citados en los dostos de la ONU sobre Sierra Leona ycionar un flujo constante
de armas a los informes del Equipo de Expertos de laLiberia, que demuestran
que las fuer-responsables de las muertes, torturas y ONU sobre Sierra Leona
y Liberia,zas guineanas han proporcionado ayu-secuestros de civiles cometidos
en Gui- publicados en diciembre de 2000 y octu-da militar a grupos armados
de oposi-nea, Liberia y Sierra Leona. ACTÚEN YA Mapa con las rutas de transporte
de armas de la flota de Viktor Bout, desde la Fede- ración Rusa, los Emiratos
Árabes Unidos, África Central y Oriental y Afganistán.Escriban a su gobierno
instándole ©Sunday Times a que apoye la creación de una uni- 1. La flota de
aviones de transporte soviéticos dad de investigación permanente de Viktor
Bout despega de la base en los sobre el tráfico de armas en la Emiratos Árabes
Unidos con destino a Euro- ONU, que esté compuesta por pa del Este. expertos
independientes, para pro- 2 Através de antiguos contactos con el ejérci- mover
el cumplimiento de los to de países como Bulgaria, Rusia y Ucrania, embargos
armamentísticos de la organiza sus negocios armamentísticos. ONU destinados
a impedir viola- 3 Las armas, la munición y otras mercancías ciones de derechos
humanos y del se envían a territorios de África Central y derecho internacional
humanitario. Oriental devastados por la guerra a cambio de diamantes. Citen
ejemplos de los informes de 4 Viktor Bout también estableció relaciones la
ONU mencionados anterior- con Afganistán, donde introdujo armas y com- mente.
batientes en 1996.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 13 Ciudadanos británicos
implicados en el contrabando de armas en África

OS enfrentamientos constantes en laEn junio de 2000, fuerzas LRepública Democrática
del Congo sede Ruanda y Uganda se siguen caracterizando por ejecucio-enfrentaron
por el domi- nes extrajudiciales, torturas y violacio-nio de Kisangani, en
el nes de civiles cometidas por todas lasnoreste de la República partes implicadas
en el conflicto. ElDemocrática del Congo. Comité Internacional de Rescate,
orga-Centenares de civiles, muchos de los cuales nización humanitaria, calcula
que, desde están enterrados en este agosto de 1998, dos millones y medio decementerio,
murieron en civiles han perdido la vida violentamen-la batalla. Los distritos
te o han muerto de hambre o enferme-residenciales del norte, dades a causa
del conflicto. Al terminarsobre todo los de la zona el 2001, había no menos
de dos millo-del Tshopo, soportaron la peor parte del combate. Las fuerzas
de sendos países se nes de personas desplazadas a otros pun-encontraban en
ocasiones a pocos metros de distancia y hacían fuego indiscriminado tos del
país, padeciendo hambruna al nocon armas pequeñas, morteros y proyectiles de
artillería contra viviendas, lugares de tener un medio de sustento. trabajo,
colegios, centros médicos e iglesias, donde la mayoría de los habitantes locales
intentaban refugiarse desesperadamente. 8 AI Apesar de este catálogo del sufri-
miento humano, el gobierno del Reino Unido ha permitido que pilotos y empre-
sas de transporte aéreo británicos sumi-Restos de lanzagranadas y nistren armas
a fuerzas armadas presen-bombas fabricadas en Europa del Este y usadas en los
tes en la República Democrática del enfrentamientos de Kisanga- Congo que han
cometido abusos contrani en junio de 2000. Todos los derechos humanos. Según
la legisla-estos restos se recogieron en ción británica, mientras las armas
se reco-una sola casa y sus inmedia- jan y distribuyan fuera de territorio
bri-ciones, lo que da una idea de tánico y con destino a un país nola cantidad
de explosivos que embargado por la ONU, su comercio esllovió sobre la ciudad.
Los perfectamente legal. Los traficantes hanocupantes sobrevivieron, utilizado
contactos en otros países de larefugiados en un sótano durante seis días, obligados
a Unión Europea o fuera de su jurisdic- drenar el sistema de aire ción para
sortear el embargo no vincu-acondicionado para beber lante impuesto por la
ONU en 1993, queagua. ©AI prohíbe la venta de armas a la Repúbli- ca Democrática
del Congo. En una entrevista grabada en vídeo, un piloto británico describía
cómo, enCiudadanos observando el los años 1999 y 2000, había transporta-paso
de soldados por el mercado central de Kinsha- do fusiles de combate AK-47 desde
sa, agosto de 1998. La pro- Ruanda y Uganda a la ciudad de Kisan-liferación
de armas peque- gani, tomada por los rebeldes, en la Repú-ñas ha contribuido
de blica Democrática del Congo. Según afir-manera significativa al con- maba,
los aviones habían sido registradosflicto y a la guerra civil que en Suazilandia
a nombre de Planetair ydevasta la República New Gomair. La ONU estableció que,Democrática
del Congo probablemente, New Gomair transpor-desde mediados de la déca- taba
ilegalmente recursos naturales des-da de los noventa. ©Reuters de la República
Democrática del Con- go, y el gobierno de Estados Unidos identificó a Planetair
como abastecedor de armas a la región oriental de la Repú-

14•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

blica Democrática del Congo. En la estos momentos, los comerciantes que entrevista,
el piloto británico afirmaba:La Sección británica de Amnis-exporten armas de
un destino extran-«La mayor parte de lo que llevábamostía Internacional ha elaborado unajero a otro tendrán que o
btener una eran AK nuevos con su munición. Esta-carpeta de acción individual cen-licencia del gobierno. Sin embar
go, el ban
empaquetados en bolsas de plás-trada en los puntos débiles del Pro-proyecto de ley señala que sólo se rea- tico, 
en perfecto estado. [...] Es unayecto de Ley de Control de laslizarán controles extraterritoriales sobre operació
n bastante normal
[...]
Sabe-Exportaciones del Reino Unido. Selos intermediarios cuyas transacciones mos que hay una guerra, pero no esta
-trata de una sencilla carpeta para laimpliquen transferencias a puntos de mos implicados porque [...] sólo somos
acción con un
formato
interesantedestino sujetos a un embargo o trans- pilotos [...] Hacíamos entre 80 y 90y accesible que propone una 
serieferencias de material de tortura o de horas de vuelo al mes [...] Es muy fácil.de acciones alternativas, com
o tar-misiles de
largo
alcance. Para gestio- Sales del hotel, llegas allí en menos dejetas con texto ya impreso. Si dese-nar la transfer
encia de armas a destinos una hora, trabajas otras dos horas sobrean ejemplares de la carpeta, pón-que no sufren 
embargo sólo hará
falta el
terreno y estás de vuelta para la horaganse en contacto con el Equipo delicencia si parte de la transacción se de
 cenar».
Acciones Individuales realiza en el Reino Unido. Al igual queen: Más adelante,
Amnistía Internacio-ia@amnesty.org.uk con las empresas de transporte aéreo
y nal comprobó que Planetair tiene ofi- marítimo, los controles propuestos
«no cinas en Londres, dirigidas por la mis- afectan a quien tiene como única ma persona que dirige Sky Air Cargo,
tran que el 3 de noviembre de 1999,misión ofrecer transporte»,
ya tengan empresa que había utilizado un aviónel avión salió vacío de Ostend
haciasu sede en el Reino Unido o en el de transporte con matrícula liberianaBurgas,
en Bulgaria. Cuando llegó aextranjero. Únicamente se someterán del que se sabía
que había trasportadoHarare, transportaba 40 toneladas dea controles de transporte
las transfe- armas a Sierra Leona y Angola. Curio-«material técnico». Después
de salirrencias a destinos sujetos a embargo samente, durante los años 1999
y 2000,de Burgas, el avión había realizado unay el comercio de misiles de largo
alcan- la Autoridad Reguladora de la Avia-escala técnica para repostar en Asuán,ce
y de material de tortura. ción Civil de Liberia la dirigía unen el sur de Egipto,
y luego había empresario británico de Kent, Ingla-sobrevolado Kenia clandestinamente.
terra, el cual, cuando empezaron aSegún un miembro de la tripulación, hacerle
demasiadas preguntas, cambiócuando la mercancía llegó a Harare,ACTÚEN YA de
negocio y se dedicó a vender matrí-la trasladaron a un buque de carga culas
a Guinea Ecuatorial. Investiga-Ilyushin 76TD y la llevaron a Kinsha- ciones
llevadas a cabo por la ONU hansa. El comandante del aeropuerto deEscriban a
Patricia Hewitt, secre- demostrado que estos aviones conOstend dijo que había
interrogado altaria de Estado para el Comercio matrículas proporcionadas por
el Rei-ingeniero de vuelo belga sobre el via-y la Industria, y a la embajada
del no Unido se usaban para el tráficoje en cuestión y éste había confirmadoReino
Unido en su país expo- internacional de armas con Angola,que entre la mercancía
había bazokasniendo estos ejemplos de gestión Sierra Leona y África Central,
inclui-(armas antitanques que se disparande transferencias y tráfico de da
la República Democrática del Con-colocadas sobre el hombro). Expertosarmas
desde «terceros países». go. militares creen que entre la mercancíaInsten al
gobierno británico a que La legislación británica tampocohabía un sistema
«Igla» de misiles por-el nuevo Proyecto de Ley de Con- impide que las empresas
de transpor-tátiles tierra aire de Bulgaria.trol de Exportaciones del Reino
te del Reino Unido se utilicen paraEl director de la empresa británicaUnido
incluya disposiciones para enviar armas ilegalmente al extranje-en Ostend alegó
que el director de ope-que también se realicen controles ro. En abril de 2000,
el periódico bri-raciones de una empresa de transpor-eficaces sobre los negocios
arma- tánico The Guardian y una organiza-te de Ostend con base en Amsterdammentísticos
en el extranjero y ción no gubernamental británicalo había engañado y había
fletado unsobre los encargados de gestionar identificaron un Boeing 707 antiguovuelo
chárter para un intermediarioel transporte, a fin de impedir que con matrícula
liberiana que había sidodesconocido.
«La política de la empre-estas armas contribuyan a que se fletado para llevar armas de Bulgariasa prohíbe transpo
rtar armas»,
afirmó.cometan violaciones de derechos y Eslovaquia a Harare, en Zimbabue.Más
tarde salió a la luz nueva infor-humanos. Pregunten por qué el Al parecer,
las armas iban destinadasmación, según la cual el avión teníagobierno británico
no está hacien- a las fuerzas zimbabuenses presentesprevisto una entrega similar
de «mate-do honor al compromiso que en la República Democrática del Con-rial técnico y maquinaria industrial»adqu
irió
durante las elecciones go. Los individuos a cargo del aviónpara marzo de 2000,
que, partiendo degenerales de
«controlar las acti- utilizaron los despachos e instalacionesBratislava, en Eslovaquia, tendría porvidades de los
 vendedores y tra- de una empresa de transporte británi-destino la compañía Zimbabwe Defen-ficantes de armas dond
e quiera ca con
oficinas en Ostend, Bélgica, since Industries. que se produzcan».
el conocimiento de los propietarios. Si se aprueba la legislación presen- Existen
partes de vuelo que demues-tada ante el Parlamento británico en

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 15 Estados Unidos y Ruanda

Una relación con adiestramiento especial

AS Fuerzas de Operaciones Espe- L ciales de Estados Unidos han pro- porcionado
adiestramiento a las fuerzas armadas de Senegal, Uganda, Nigeria, Sierra Leona
y Ruanda. Bue- na parte de este adiestramiento, que se ha centrado en las operaciones
de con- trainsurgencia, se ha proporcionado sin que se dieran las garantías
en mate- ria de derechos humanos que exige la legislación estadounidense y
sin el con-

dos Unidos. En 1994 y 1995, en Ruanda murie- ron entre medio millón y un millón
de personas, en su mayoría a manos de las Fuerzas Armadas Ruandesas, de mayoría
hutu, y de sus aliados para- militares. Tras el genocidio, Estados Unidos comenzó
a adiestrar al Ejérci- to Patriótico Ruandés, de mayoría tut- si, que había
expulsado a las Fuerzas Armadas Ruandesas y a sus aliados paramilitares y se
había hecho con el control del país. Sin embargo, las Fuer- zas Especiales
de Estados Unidos siguieron prestando este adiestramiento incluso después de
recibirse informes que implicaban a unidades del Ejérci- to Patriótico Ruandés
en algunas matanzas llevadas a cabo como repre- salia en Ruanda y Zaire (hoy
Repú- blica Democrática del Congo). El adiestramiento militar del Ejército
Patriótico Ruandés comenzó seria- mente en 1995 con la participación de algunos
soldados y oficiales ruande- ses en los cursos del Programa de Edu- cación
y Formación Militar Interna- cional de Estados Unidos. Muchos de estos cursos
se centraban en la justicia militar, al parecer, para ocuparse de las personas
que habían cometido los asesinatos en gran escala. Además, en 1995 se desplegaron
en Ruanda Fuer- zas Especiales del Ejército de Estados Unidos para impartir
formación a losUn vehículo del Ejército Patriótico Ruandés pasa junto al cuerpo
de un hombre abatido ruandeses sobre remoción humanita-a tiros por soldados
de este Ejército. El hombre era sospechoso de haber colaborado ria de minas.
En 1996, en medio decon los asaltantes armados que el día antes, 22 de agosto
de 1997, habían matado a por una crisis creciente en los campos delo menos
130 refugiados congoleños en el campo de Mudende, Gisenyi, en el noroeste de
Ruanda. Un número desconocido de personas murió en el curso de las represalias
refugiados del antiguo Zaire en los que llevadas a cabo los días siguientes.
©AP se albergaban miles de refugiados ruan-

16•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

deses, comenzó a recibirse un númeroraciones de contrainsurgencia vincu-En
1998, al parecer para desviar creciente de informes sobre violacio-ladas con
las incursiones en el ex Zai-la cólera del Congreso por haber nes de derechos
humanos cometidasre. El objetivo principal de la misiónsido engañado, el Pentágono
ela- por el Ejército Patriótico Ruandés, nor-era adiestrar, ayudar y asesorar
a ofi-boró un informe sobre todas las malmente en el contexto de las opera-ciales
seleccionados del Ejército Patrió-actividades militares estadouniden- ciones
de contrainsurgencia a grantico Ruandés en aspectos como el tiroses llevadas
a cabo en Ruanda des- escala llevadas a cabo en el noroeste decon rifle, tácticas
de comando, des-de el final del genocidio hasta agos- Ruanda y en Zaire. plazamiento
terrestre nocturno y tác-to de 1997. Sin embargo, el informe En una sesión
indagatoria del Con-ticas para unidades pequeñas.no mencionaba los nombres,
las greso de Estados Unidos celebrada aEn 1997, como respuesta a los ata-unidades
o la designación de las principios de 1996, Chris Smith, con-ques llevados
a cabo por los gruposfuerzas ruandesas a las que se gresista republicano, preguntó
a losarmados en el oeste de Ruanda, el Ejér-impartía la formación. Departamentos
de Estado y de Defen-cito Patriótico Ruandés inició opera-El congresista Smith
solicitó los sa [Ministerios de Exteriores y Defen-ciones militares en gran
escala en elnombres de todos los miembros de sa] si el gobierno de Estados
Unidosantiguo Zaire. Según la oficina de lalas tropas ruandesas a los que se
había estaba proporcionando adiestramientoONU dedicada a observar la situaciónimpartido
formación desde 1994 en militar a Ruanda. El embajadorde los derechos humanos
en Ruanda,los ejercicios conjuntos combinados Richard Bogosian, por aquel entoncesen
mayo y junio de 1997, más de 2.000de educación y adiestramiento, así coordinador
especial del Departa-personas murieron en el transcurso decomo informes de
las misiones de mento de Estado para Ruanda ylas operaciones llevadas a cabo
por eladiestramiento. Sin embargo, la Burundi, contestó que Estados UnidosEjército
Patriótico Ruandés en las pro-teniente coronel Nancy Burt, porta- tenía
«un pequeño Programa de Edu-vincias occidentales, cifra que al pare-voz del Pentágono, manifestó a cación y Forma
ción Militar Interna-cer incluía un número elevado de civi-mediados de 1998 que no resultaba cional en Ruanda que
 se ocupa casiles
desarmados, como mujeres, yfactible investigar a las fuerzas ruan-

llamar la parte de los derechos huma- mediante el programa conjunto com-

raciones puramente militares. Por el to
«debido al elevado número de per- momento, no existe una ayuda mili-ACTÚEN YA sonas a las que adiestramos».
En tar importante». Vincent Kern, vice- 1999 esta clase de investigaciones
se subsecretario de Defensa para Asun- convirtió en un requisito legal para
tos Africanos, añadió:
«EstamosEscriban a la embajada de Esta-todo el personal militar extranjero al hablando del lado más amable y sua-
dos Unidos en su país solicitandoque se imparta adiestramiento en un ve de la formación militar, que seque el gob
ierno
estadounidenseprograma patrocinado por el gobier- centra en la mejora de la capacidadpublique un estudio de la re
per-no de Estados Unidos y no sólo a local en aspectos como las relacio-cusión que ha tenido en materiaaquellos q
ue lo reciban a
través
de
un nes civiles y militares, el papel de losde derechos humanos en Ruan-programa financiado por el presu- militare
s en la sociedad civil, ese tipoda y la República Democrática delpuesto para asuntos exteriores. de programas. No
 hemos
impartidoCongo
(ex
Zaire) el adiestramientoEl Pentágono nunca ha proporcio- en Ruanda ese tipo de adiestramien-impartido por la Fuer
za Especialnado suficiente información para esta- to militar básico que se impartiría ende Estados Unidos a las f
uerzasblecer si las
unidades del ejército ruan- el centro de formación de oficialesarmadas ruandesas. Asimismo,dés a las que se había
 impartido de Fort Bragg.»
pregunten qué garantías de dere-adiestramiento a través del Programa En realidad,
fuerzas especiales esta-chos humano ha puesto en prácti-estadounidense de Educación
y For- dounidenses de Fort Bragg habían lle-ca Estados Unidos, según exigenmación
Internacional, eran responsa-

teriormente, el congresista Smithderechos humanos sobre respon-humanos en Ruanda.
No obstante, las averiguó que durante julio y agosto desabilidad de los Estados,
para velarfuerzas armadas ruandesas cometie- 1996, un destacamento del Tercer
Gru-por que el adiestramiento militarron violaciones de derechos humanos po
de Fuerzas Especiales (aerotrans-que se imparte a través de los ejer-en el
vecino país durante el derroca- portadas) había entrenado en Ruandacicios conjuntos
combinados demiento del presidente Mobutu Sese a entre 35 y 40 soldados ruandeses
eneducación y adiestramiento y otrosSeko en 1997 y, en 1998, establecieron
un ejercicio conjunto combinado deprogramas similares no contribu-una presencia
permanente en la nueva educación y adiestramiento denomi-ye de ninguna manera
a que seRepública Democrática del Congo y nado «Falcon Gorilla». Los documen-cometan
violaciones de derechoscontinuaron cometiendo graves abu- tos estadounidenses
entregados poste-humanos, crímenes de guerra ysos contra los derechos humanos
en el riormente al congresista crímenes de lesa humanidad.Smith contexto de
su apoyo a la rebelión mostraban que esta misión tenía como armada y a la actividad
de extracción objetivo planear y llevar a cabo ope- de minerales.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 17 Las armas rusas alimentan
los conflictos africanos

AFederación Rusa sigue suminis- L trando armas a numerosos países africanos,
en muchos casos cuando en ellos existe un riesgo manifiesto de que estas armas
se utilicen para come- ter abusos contra los derechos huma- nos, crímenes de
guerra y crímenes de lesa humanidad. Según los informes, desde 1999, la Federación
Rusa ha incrementado notablemente la exportación de rifles kalashnikov a países
africanos, a pesar de los numerosos conflictos armados donde dichas armas se
han utilizado para facilitar graves violaciones de derechos humanos. Las transferencias
de armas rusas más recientes se han dirigido a las zonas en conflicto del Cuerno
de África y de África central y meridional. El cadáver de un soldado etíope
yace en una llanura cerca de Tessenay, localidad del La Federación Rusa ha
suministra-oeste de Eritrea, 6 de junio del 2000. La guerra fronteriza que
desde hacía dos años do tanques, helicópteros de combatelibraban Etiopía y
Eritrea concluyó con un tratado de paz en diciembre del 2000. Sin y vehículos
armados de transporte aembargo, las consecuencias de este conflicto devastador,
que se cobró la vida de dece- las fuerzas armadas del gobierno suda-nas de
miles de soldados, se dejará notar durante años. ©Reuters/Sami Sallinen nés,
a pesar de que estas fuerzas han cometido impunemente abusos contra los derechos
humanos, como ejecu-ejecuciones extrajudiciales, en el con-figuraban la práctica
generalizada de la ciones sumarias y arbitrarias, tortura,texto del prolongado
conflicto armadotortura y los malos tratos y los homi- secuestro, violencia
sexual contra lasinterno librado entre Etiopía y Eritrea. cidios políticos.
mujeres y reclutamiento forzado deAngola también ha recibido equipoLa mayoría
de las exportaciones niños como tropas combatientes.militar ruso: desde bombarderos
y heli-rusas se conciertan a través de Roso- Asimismo, entre 1998 y 2000, Rusiacópteros
de combate a tanques y lan-boronexport, el organismo estatal para suministró
armas a Etiopía y Eritrea.zagranadas. Un hecho que, de confir-la exportación.
Algunas exportaciones En un momento de incremento de lamarse, podría tener
una enormeproceden directamente de las empresas tensión y posteriormente de
guerrarepercusión para la estabilidad en Áfri-productoras, si bien sólo un
puñado de entre los dos países, Rusia suministróca es la propuesta de establecer
centrosempresas pueden tratar directamente ocho aviones caza a Etiopía y seis
aconjuntos ruso-angoleños para el man-con los compradores extranjeros. Eritrea
además de aviones de comba-tenimiento de las armas fabricadas enSegún los informes,
las armas rusas te y artillería de gran calibre. El con-Rusia. Esto podría
tener profundashan logrado llegar a zonas en conflic- flicto fronterizo se
prolongó duranterepercusiones dado que África estáto en África a través de
terceros países, dos años y concluyó con un tratado deinundada de material
ruso averiado yintermediarios comerciales o distri- paz en diciembre del 2000.
Sin embar-viejo. buidores internacionales. go, las consecuencias de este conflic-Rusia
también parece haber envia-Además del comercio «oficial» de to devastador en
el que murieron dece-do importantes cantidades de armas aarmas, hay un gran
número de trafi- nas de miles de combatientes de ambosZimbabue. En 1999 y el
2000 los infor-cantes e intermediarios dispuestos a bandos se dejará sentir
durante años. Almes mencionan 10 helicópteros desuministrar armas a las partes
en con- parecer, los ataques llevados a cabocombate y 21.000 rifles de asalto
AK-flicto en toda África. Por ejemplo, por los aviones de combate de ambos47.
Estas transferencias se realizaron asegún informes de la ONU, la empre- bandos
también causaron la muerte depesar de denunciarse persistentemen-sa Air Cess
de Victor Bout ha sumi- algunos civiles. Según los informes,te abusos contra
los derechos huma-nistrado armas clandestinamente a se produjeron numerosas
violacionesnos a manos de las fuerzas guberna-Angola, Sierra Leona, Liberia
y la de derechos humanos, como tortura ymentales de Zimbabue, entre los queRepública
Democrática del Congo y

18•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

ha recibido el pago en diamantes. Bue- na parte del armamento en cuestiónAlemania,
armas pequeñas procede de Rusia y otros países de Europa oriental y de Asia
central. Está aumentando la promoción de productos militares rusos en ferias
dey África armas a las que acuden como clientes potenciales fuerzas armadas
que come- ten violaciones de derechos humanos de forma persistente. Por ejemplo,
elAmayoría de las exportaciones deto de hablar con el grupo antes de lan- número
de empresas rusas presentesarmas pequeñas y ligeras autoriza-zar contra ellos
gas lacrimógeno y de enAfrican Aerospace and Defence L das por el gobierno
alemán en losdisparar munición real. Esta clase de International, feria de
armas celebra-años 1999 y 2000 tuvieron como des-incidentes no es infrecuente
y a lo lar- da en Sudáfrica, aumenta año tras año.tino otros países europeos
y Estadosgo de los últimos años, Amnistía Inter- Aella acuden delegaciones
de gobier-Unidos. No obstante, se autorizó lanacional ha documentado muchos
nos africanos que utilizan dicho mate-exportación de cantidades muchocasos
de disparos y de homicidios a rial para violar los derechos humanos.menores
de tales armas a países afri-manos de la policía keniana, que en El reciente
anuncio del acuerdo alcan-canos como Egipto, Namibia, Nige-algunos casos quizá
constituyeron eje- zado entre Promgaz JSO (filial de Gaz ria, Senegal, Sudáfrica,
Tanzania, Zam-cuciones extrajudiciales. Se puede Prom), importante empresa
rusa debia y Zimbabue. Entre las armasidentificar el rifle G3 concreto utiliza-
extracción de recursos naturales, y laexportadas a África durante este perio-do
en el reciente incidente por su empresa estatal de exportación dedo había revólveres,
pistolas y riflesnúmero de serie, pero se desconoce la armas Rosoboronexport
con el fin dede caza, además de munición. Sinruta del suministro a Kenia. incrementar
las posibilidades de expor-embargo, el informe anual alemán noLa exportación
indirecta de armas tación de los materiales de defensaproporciona información
sobre lospequeñas alemanas a Kenia y a otros rusos, indica que Rusia está relacio-envíos
actuales y el gobierno tampocopaíses africanos también se ha pro- nando agresivamente
la extracción deindica si las armas fueron enviadas a laducido a través de
acuerdos de «pro-

armas, un fenómeno que en varios paí-países. armas alemanas en otros países.
El ses africanos ha contribuido a gravesDurante los últimos 40 años, lagobierno
alemán y H&K se han nega- abusos contra los derechos humanos.empresa alemana
Heckler & Koch do a publicar información sobre sus (H&K) ha exportado directamenteacuerdos
de producción bajo licencia rifles G3 a más de 45 países de todo elpor motivos
de «confidencialidad mundo y a más de 20 países africanos,comercial», a pesar
de que algunas como Angola, Etiopía, Ghana, Kenia,de las armas pequeñas alemanas
pro- ACTÚEN YA Marruecos, Nigeria, Sudán, Togo,ducidas de acuerdo con este
sistema Uganda, Zambia y Zimbabue. Algu-se han exportado a países que proba-
Escriban a la embajada de la Fede-nas de estas exportaciones procedían deblemente
no obtendrían permiso de ración Rusa en su país citando loslos centros de producción
de H&K enexportación directa del gobierno ale- casos anteriores y preguntandoel
Reino Unido. Por ejemplo, en 1989mán y sus aliados europeos. Por amablemente
por las medidas quey 1990, la empresa H&K en el Reinoejemplo, en 1997 la Fábrica
de Arma- han tomado para impedir que elUnido realizó varios envíos de riflesmento
y Material de Pakistán envió suministro de armas por empre-G3 a la policía
keniana.rifles G3 de Pakistán a Kenia como sas rusas y comerciantes e inter-En
febrero del 2002 se denunció queparte de un acuerdo organizado por mediarios
que son ciudadanos ola policía keniana había disparado yun intermediario británico.
En 1997, residentes rusos contribuyan a queherido gravemente a tres niños de
eda-el gobierno del Reino Unido había se cometan graves violaciones dedes comprendidas
entre los 16 y losnegado a Kenia la licencia de expor- derechos humanos y crímenes
de10 años que se habían unido a unatación de armas pequeñas, munición guerra,
según acordó el gobiernomanifestación para protestar contra lay munición antidisturbios
debido a la ruso en losPrincipios Regulado- retirada de una zona de juegos
por laspreocupación que suscitaban las vio- res de las Transferencias de Armas
autoridades locales. Agentes de policíalaciones de derechos humanos come- Convencionales
(1993), de ladependientes del jefe de Githurai dis-tidas por las fuerzas de
seguridad del Organización para la Seguridad ypararon a los niños en las manos,
laspaís. la Cooperación en piernas y los muslos. Auno de losEuropa La Fábrica
de Armamento y Mate- (OSCE), y el Documento de la niños le destrozaron la mano
con unarial de Pakistán también ha suminis- OSCE sobre Armas Pequeñas y bala
disparada por un rifle G3. Lostrado armas pequeñas a varios países Armas Ligeras
(2000). niños acusaron a la policía de recurrirafricanos como Marruecos y Sudá-
con demasiada facilidad a las armasfrica. Asu vez ingenieros de dicha de fuego,
sin que mediara ningún inten-empresa han ayudado a varios países

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 19

La policía antidisturbios de Zimbabue mantiene la vigilancia desde un vehículo
blindado ubicado en una intersección del centro de la ciudad de Harare, noviembre
del 2001. La policía acordonó el Parla- mento para detener una protesta pacífica
contra los planes del presidente Robert Mugabe de cambiar las leyes electorales
antes de las elecciones presidenciales del 2002. ©Reuters/Howard Burditt

a crear instalaciones destinadas a pro-Libia, Túnez y
«la zona meridionalparecer un contrato para establecer ducir armas pequeñas o munición. Ende África».
un centro de producción de munición 1999, la Fábrica de Armamento yOtras empresas
alemanas, comode armas pequeñas en Turquía a pesar Material de Pakistán declaraba:Fritz
Werner, han proporcionado ins-de la disposición del gobierno turco
«Hace unos pocos años, expertos detalaciones destinadas a producira suministrar armas pequeñas a paí- nuestra emp
resa volvieron a poner enmunición para armas pequeñas a paí-ses africanos donde tales armas se servicio una fábri
ca de armamentoses
africanos donde las fuerzas arma-utilizan para cometer graves viola- de Sudán que estaba inactiva».
Ladas utilizan dichas armas para come-ciones de derechos humanos. Es evi- empresa
turca MKEK es otro de loster violaciones de derechos humanos.dente que la proliferación
de instala- fabricantes autorizados de rifles G3En 1988 se informó de que Fritz
Wer-ciones destinadas a la producción de así como de otras armas pequeñas dener
había prestado ayuda a una peque-armas pequeñas propiciada por la Heckler &
Koch, y MKEK afirmaña fábrica de armas pequeñas y dedeficiente regulación internacional
haber exportado sus productos a másmunición de Nigeria. Más reciente-dificulta
la protección de los dere- de 38 países, entre ellos Burundi,mente, Fritz Werner
ha firmado alchos humanos. ACTÚEN YA Escriban cartas al gobierno alemán y a
la embajada alemanael gobierno alemán no publica más datos sobre los recep-
en su país solicitando una explicación sobre las condi-tores, por ejemplo,
si son organismos policiales o milita- ciones de derechos humanos que se han
impuesto a lares, y por las medidas que ha adoptado el gobierno alemán exportación
de centros de producción por parte de laspara garantizar que las armas que
ha exportado no caerán empresas alemanas como Heckler & Koch y Fritz Werner,en
manos de fuerzas gubernamentales o de grupos arma- y si las licencias de exportación
expedidas por Alemaniados de oposición responsables de abusos contra los dere-
prohibirán la exportación posterior de armas pequeñas ychos humanos. ligeras
y de las municiones correspondientes a las fuerzasEscriban a: armadas y a la
policía que utilizan dicho material paraWerner Müller facilitar las violaciones
de derechos humanos.Bundesminister Asimismo, pregunten por qué autorizó el
gobierno laBundesministerium für Wirtschaft und Technologie Ber- venta de armas
pequeñas y ligeras y la munición corres-lin pondiente a los países citados
en este artículo en los que10109 Berlin, Alemania existe el peligro evidente
de que se utilicen para cometerFax: »49 1 888 615 7010 abusos contra los derechos
humanos. Pregunten por quécorreo-e: info@bmwi.bund.de

20•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional Tras el petróleo

Los negocios franceses de armas en África

OS sucesivos gobiernos franceses L han proporcionado tanto material militar
y de seguridad como adies- tramiento a la mayoría de los países francófonos
de África, independiente- mente de su historial en materia de derechos humanos.
En 1999, entre los receptores de armas tales como ame- tralladoras de pequeño
calibre, rifles automáticos, armas ligeras y lanzaco- hetes portátiles, estaban
Burkina Faso y Camerún. Poco después de darse a conocer estas exportaciones,
la ONU señaló a Burkina Faso como una vía por la que llegaban las armas a Liberia
y a las fuerzas armadas de oposición de Sie- rra Leona responsables de abusos
gene- Niños del Colegio de los Mártires, escuela primaria de Brazzaville, República
del Con- ralizados contra los derechos huma- go, miran por un agujero perforado
en la pared del aula por un disparo de mortero, 19 nos. Según los informes,
las fuerzasde mayo de 1998. Los estudios del Fondo de la ONU para la Infancia
(UNICEF) indi- de seguridad de Camerún ejecutaroncan que prácticamente toda
la población infantil de Brazzaville, formada por 450.000 extrajudicialmente
a centenares de per-niños, presenció actos de violencia explícita, brutalidad
y actos de violación durante los sonas en el año 2000. Estos hechoscuatro meses
que duró la guerra civil en el Congo. ©AP/David Guttenfelder nunca se investigaron
debidamente. Análisis de una guerra por petróleovez más opacas y más complicadas.cuando
unos funcionarios judiciales Francia tiene una gran dependenciaDocumentos de
la oficina del ex presi-franceses averiguaron que Brenco del petróleo de África.
Las empresasdente congoleño Pascal Lissouba reve-International, empresa propiedad
de francesas controlan importantes cam-laban que se habían hipotecado ventasPierre
Falcone, empresario billona- pos petrolíferos de la República delfuturas de
petróleo para adquirir gran-rio, estaba relacionada con la trans- Congo y,
en los últimos años, han con-des cantidades de armas para su mili-ferencia
de armas a Angola y había seguido importantes contratos encia Cocoyes a un
intermediario dehecho pagos a varios de sus socios Angola. Al parecer, los
intereses petro-armas alemán. El ex presidente de lafranceses. líferos franceses
han estado relacio-compañía petrolífera francesa Elf, quePierre Falcone fue
asesor de nados con el suministro de armas, lotiene importantes intereses en
el Con-SOFREMI, organismo gubernamental que en ocasiones ha tenido efectosgo,
admitió que su empresa había entre-francés, que exporta material militar devastadores
para los derechos huma-gado armas a las dos partes principalesbajo los auspicios
del Ministerio del nos de la población local.enfrentadas en el conflicto.Interior
francés. En calidad de tal, En 1998, Francia entregó 71 vehí-En 1999 se firmó
un acuerdo de altosegún los informes, concertó ventas a culos de transporte
militar al gobiernoel fuego que incluía disposicionesÁfrica y Latinoamérica.
Asimismo, de la República del Congo. Durante elsobre desmovilización de las
miliciasestableció buenos contactos con el conflicto armado muchos civiles
per-y recogida de armas. Sin embargo, encomercio de armas de Europa orien-
dieron la vida y resultaron heridos ylos últimos meses el proceso de des-tal
a través del empresario ruso emi- más de 800.000 personas resultaronmovilización
ha flaqueado, lo que hagrado Arcadi Gaydamak. En noviem- desplazadas. Por su
historial de con-provocado el temor de que comiencenbre de 1993, al parecer,
Pierre Falcone flictos violentos, era lógico suponerde nuevo los combates y
las violacio-y Arcadi Gaydamak habían facilita- que los vehículos serían utilizados
pornes generalizadas de los derechosdo la venta de armas pequeñas a los soldados
al cometer violaciones dehumanos. Angola por valor de 47 millones de derechos
humanos. Se calcula que unos dólares estadounidenses. En 1994, 25.000 miembros
de la milicia parti-«Angolagate» según los informes, concertaron otro ciparon
en la lucha. acuerdo de venta de armas, entre ellas Conforme avanzaba el conflicto,
lasEl escándalo conocido como
«Ango-tanques y helicópteros, por valor de transferencias de armas se hicieron cadalagate»
salió a la luz por primera vez563 millones de dólares. El gobierno

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 21

de Angola pagó con petróleo. Pierre Falcone y Arcadi Gaydamak entabla-ACTÚEN
YA Japón aplicará ron una estrecha relación con el pre- sidente angoleño José
Eduardo dos una política de Santos y, según los informes, les con-Escriban
cartas a la embajada cedieron una participación en prácti-francesa en su país,
citando los camente todos los sectores clave deejemplos anteriores. Expresenreducción
de armas la economía angoleña, desde la ali-preocupación por el hecho de mentación
a los diamantes y el petró-que la nueva legislación fran- leo. cesa para controlar
a los inter-En enero del 2002, el primer minis- En diciembre del 2001, Pierre
Fal-mediarios de armas francesestro Junichiro Koizumi anunció que cone acusado
de haber vulnerado entreno incluye los acuerdos conJapón iba a dejar de centrar
su polí- 1993 y 1994 las leyes francesas de con-«terceros países» llevados
aca-tica de desarme en las armas de des- trol de armas, fue puesto en libertadbo
fuera de Francia. Señalentrucción masivas, como las armas bajo fianza. En abril
del 2002 volvie-la necesidad de llevar a cabonucleares, para hacerlo en la
reduc- ron a investigarlo por actividades deuna investigación indepen-ción
de las armas convencionales tráfico ilegal de armas posteriores adiente sobre
la exportación decomo las armas pequeñas y las 1994. Está previsto que sea
juzgadoarmas francesas a las partesminas terrestres. en el 2002 por su presunta
participa-implicadas en conflictos arma-Según el ministro de Asuntos ción en
la venta a Angola de armasdos en África en los que se haExteriores, estas armas
se han con- procedentes de Europa oriental pordenunciado la comisión devertido
en «las armas masivas más valor de 500 millones de dólares.violaciones de derechos huma-destructivas, sobrepasand
o a las Mientras tanto, la guerra civil ennos. Esta investigación debe-armas nucleares»
al causar un gran Angola continúa cobrándose todos losría procurar no sólo
descubrirnúmero de heridos y de muertes en años la vida de centenares de civilesquién
es responsable, sino portodo el mundo. inermes tanto a manos de las fuerzasqué
los controles legales yEl gobierno japonés ha declara- gubernamentales como
de la Uniónadministrativos franceses hando que tiene la intención de hacer
Nacional para la Independencia Totalresultado insuficientes parapropuestas
concretas para impedir de Angola (UNITA). Los informesgarantizar el respeto
por lasel comercio ilegal de esta clase de sobre abusos contra los derechos
huma-normas internacionales dearmas y el flujo de armas a las zonas nos incluyen
tortura, mutilación,derechos humanos y el dere-en conflicto. En las regiones
asiáti- secuestros y homicidios. Sólo en elcho internacional humanitarioca,
africana y del sur del Pacífico, 2001, 300.000 personas se vieron obli-por
parte de los traficantes yJapón pretende presentar proyectos gadas a abandonar
sus casas, a causaproveedores franceses oficiales de ayuda al desarrollo parade
del conflicto armado y de la inseguri-acuerdo con los principiosconstruir colegios
y pozos en aque- dad, lo que elevó el número de des-establecidos en el Código
dellas comunidades que cooperen en plazados internos a cuatro millones.Conducta
en Materia la recogida o abandono de las armasde El año pasado, más de medio
millón deExportación de Armas. pequeñas. desplazados internos recibieron asis-
Un paso concreto que el gobier- tencia humanitaria. no japonés ya ha dado es
aprobar una ayuda para Sierra Leona por valor de 3 millones de dólares para
Mozambique sufrió mucho a causa del comercio de armas pequeñas durante laayudar
a la reintegración de los ex guerra civil que padeció durante combatientes
y a la reconstrucción 16 años. «Transformar las armas en arados» es un proyecto
comu- del país durante los próximos tres nitario, apoyado por la ONG bri- años.
Los fondos se utilizarán para tánica Christian Aid, que promue- apoyar los
programas de reintegra- ve el intercambio de armas por ción, mediante el autoempleo,
la herramientas para el trabajo agrí- formación profesional y la educa- cola
y otros materiales. Después ción formal, de unos 5.000 ex com- los artistas
mozambiqueños utili- batientes en el distrito septentrio- zan los fragmentos
de armas des- nal de Koinadugu y los distritos truidas para crear obras de
arte, orientales de Kono y Kailahun. que se muestran y venden para apoyar el
proyecto. En la fotogra- Japón también está apoyando pro- fía se muestra la
obra titulada «El yectos para recoger y destruir armas

Dos Santos.©Paul Mali. Hackett/Christian Aid

22•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Las armas italianas alimentan el sufrimiento en África

El nuevo marco amenaza con debilitar los controles

N los 10 primeros meses del 2001 troles. Varias organizaciones italia- Ellegaron
a África armas pequeñas nas, incluida la Sección Italiana de italianas por
un valor superior a los AI, han señalado lagunas en las nor- 16 millones de
euros. Entre los recep- mas vigentes y deficiencias en la ley. tores estaban
Nigeria (6 millones de Una laguna grave es que la legisla- euros) y Kenia (2,5
millones de euros), ción italiana no abarca las armas dos países donde las
fuerzas de segu- pequeñas. IRES Toscana, instituto de ridad han utilizado reiteradamente
las investigación italiano, informó de que armas para cometer violaciones de
en los últimos años habían aumenta- derechos humanos. do las exportaciones
de armas peque- Las fuerzas de seguridad nigerianas ñas, especialmente a países
donde continúan utilizando fuerza excesiva posiblemente se utilicen para violar
para responder a las protestas contra los derechos humanos. Asimismo, las actividades
de las empresas petro- hay indicios de que en los últimos líferas y, al parecer,
fueron responsa- años ha disminuido la cantidad de bles de los homicidios en
gran escala información pública disponible rela- llevados a cabo en el estado
de BenueLogotipo de una coalición de organiza-tiva a la exportación de armas,
con durante el 2000. No se llevó a cabociones no gubernamentales italianas
de lael fin de proteger la
«privacidad ninguna investigación independienteque forma parte la Sección Italiana. Soli-comercial»
de las empresas de expor- sobre las denuncias realizadas en rela-citan que
se enmienden las normastación de armas. ción con estos incidentes ni sobre
otrasvigentes relativas al control de las expor- muertes ocurridas a manos
de las fuer-taciones para garantizar una mayor pro-Nueva amenaza zas de seguridad
desde la reinstaura-tección de los derechos humanos. ©Particular ción del régimen
civil en mayo de En febrero del 2002, la Sección Italia- 1999. En Kenia, los
miembros de las na se unió a varias otras organizacio- fuerzas de seguridad
también come- nes en una campaña contra una pro- tieron violaciones de derechos
huma- puesta de reestructuración de la nos impunemente. En 2001, al menos industria
de defensa europea. El pre- 18 personas murieron a manos de lade armas, el
valor, el pago a los inter-sunto objetivo de esta reestructuración policía
en circunstancias que sugeríanmediarios, el nombre de éstos y el des-es hacer
más competitiva la industria posibles ejecuciones extrajudiciales.tinatario
final. Ala solicitud debede defensa europea en el mercado mun- La tortura siguió
siendo una prácticaadjuntarse un certificado de usuariodial. Sin embargo, a
Amnistía Inter- generalizada y la policía siguió recu-final expedido por las
autoridades delnacional le preocupa que estos cam- rriendo a la violencia para
dispersarpaís receptor. La legislación italianabios a las normas actuales sobre
manifestaciones pacíficas de gruposvigente también requiere un elevadotransferencia
de armas debiliten aún de derechos humanos, políticos de lagrado de transparencia
al exigir quemás los ya de por sí poco estrictos con- oposición, ecologistas
y otros.se presente al Parlamento un informetroles, llevando a que aumenten
las anual sobre el comercio de armas. Elexportaciones a fuerzas que utilizan
Aprovechándose de las lagunas informe, elaborado por el primerlas armas y los
equipos de seguridad existentes ministro, contiene información por-para violar
los derechos humanos. menorizada sobre las empresas fabri-En julio del 2000,
los seis países Los controles a la exportación decantes, los tipos de materiales
expor-participantes CAlemania, Francia, armas italianas incluyen disposicio-tados,
el valor, el destinatario final yEspaña, Italia, el Reino Unido y Sue- nes
relativas a la protección de loslos bancos participantes.ciaC firmaron un Acuerdo
Marco rela- derechos humanos. Las solicitudes deSin embargo, existe un número
cre-tivo a las Medidas para Facilitar la licencia de exportación de armasciente
de pruebas de que se estáReestructuración y el Funcionamiento deben especificar
actualmente el tipohaciendo caso omiso de estos con-de la Industria de Defensa
Europea.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 23

Este acuerdo suscita seria preocupa- ción en Amnistía Internacional. PorCanadá,
petróleo y Sudán ejemplo, parece debilitar notablemen- te los controles y procedimientos
que permiten la exportación de armas y no establece una vigilancia adecuada
de las exportaciones a los países no par- ticipantes. Los cambios propuestos
en el Acuer- do Marco amenazan con disminuir notablemente el nivel de transparen-
cia y los controles sobre la transferen- cia de armas de Europa occidental.
Amnistía Internacional está especial- mente preocupada por la propuesta de
reestructuración de la industria de defensa europea porque los seis paí- ses
incluidos en la propuesta son los mayores exportadores de armas de Europa.
La Sección Italiana ha lanzado una campaña contra esta reestructuración C
«Difendiamo la 185/90 dalla lobby delle armi» (Defendamos la ley de control
de armas contra el lobby deUnos 200 manifestantes marchan frente al edificio
donde Talisman Energy estaba cele- la industria de armas) C para exigirbrando
su reunión anual general en mayo del 2001 en Calgary, Canadá. Los manifes-
la aplicación completa y el fortaleci-tantes pedían que Talisman Energy se
marchara de Sudán. ©Reuters/Patrick Price miento de las salvaguardias existen-
tes en materia de derechos humanosAguerra civil en Sudán se ha cobra-cuenta
con grandes reservas petrolífe- en la legislación italiana sobre con-do la
vida de dos millones de per-ras que pueden transformar la vida de trol de armas.
Lsonas desde 1983. En el 2001 sesus habitantes de forma positiva. Des- consideraba
que había unos 4,5 millo-graciadamente, según la experiencia nes de desplazados
internos en el paísde muchos sudaneses, la industria y otro medio millón que
había solici-petrolífera ha contribuido a su sufri- ACTÚEN YA tado refugio
en el extranjero. Este con-miento en lugar de a su bienestar. flicto se ha
caracterizado por los abu-El petróleo es una de las principales sos en gran
escala contra los derechosfuentes de ingresos del gobierno suda- Escriban a
la embajada italianahumanos, como secuestros, violacionesnés. Según los cálculos
del Fondo en su país instando al gobiernoy homicidios arbitrarios. Miles de
per-Monetario Internacional, los ingresos italiano a que suprima las lagu-sonas,
especialmente mujeres y ado-por este concepto durante el 2000 nas existentes
que permiten lalescentes, han sido secuestradas y, alrepresentaron casi el
45 por ciento de exportación de armas pequeñasparecer, obligadas a trabajar
como ser-los ingresos totales del gobierno cen- a fuerzas que podrían utilizar-vicio
doméstico no remunerado en con-tral. Mientras que algunos responsa- las para
cometer abusos contradiciones similares a la esclavitud.bles públicos afirman
que los ingresos los derechos humanos. SeñalenMuchos sudaneses dependen de
losdel petróleo serán utilizados en pro- que los cambios sugeridos en elalimentos
proporcionados por los orga-yectos de desarrollo que beneficiarán Acuerdo Marco
Europeo refle-nismos de ayuda humanitaria; dece-a todos los sudaneses, otros
creen que jan el «mínimo común denomi-nas de miles de personas pasan ham-permiten al gobierno aumentar el gas- na
dor»
y que en caso de apro-bre cuando los combates interrumpento militar. barse
socavarían la protecciónlos suministros humanitarios.Enfrentadas a este conflicto
insolu- en materia de derechos huma-La pobreza y la desesperación deble, algunas
empresas petroleras deci- nos. Soliciten una legislaciónbuena parte de la población
constitu-dieron retrasar la prospección o sus- de ámbito europeo que garanti-yen
un contraste absoluto con la rique-pender su funcionamiento. Sin ce la transparencia
y el máximoza de los recursos naturales de Sudán.embargo, otras que ya se habían
esta- control sobre el comercio deEn el Índice de Desarrollo Humanoblecido
y que mantenían sus activida- armas basado en el derechodel Programa de la
ONU para el Desa-des han suscitado grave preocupación internacional. rrollo,
Sudán aparece como uno de lospor la repercusión de sus actividades países más
pobres del mundo, el 138 desobre los derechos humanos de la un total de 162.
Sin embargo, Sudánpoblación local. Una de estas empresas

24•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Mujeres huyen del con- flicto en las proximida-ACTÚEN YA des de los campos
petro- líferos del sur de Sudán. En Sudán, la explotaciónEnvíen cartas redactadas
cortés- petrolífera ha venidomente a la embajada canadiense acompañada de la
expul-en su país resumiendo los moti- sión de los habitantesvos de preocupación
expuestos locales. ©Imagen deanteriormente. Pregunten al vídeo de Damien Lewis:
gobierno canadiense por los cri- Petróleo, 1999 terios en materia de derechos
humanos que está utilizando para vigilar las inversiones en Sudán. También
pueden pedir al gobier- es Greater Nile Petroleum Operating recibido informes
de que las fuerzasno canadiense que exprese su pre- Company (GNPOC), consorcio
for-gubernamentales, que al parecer inclu-ocupación por los homicidios y

dá, China National Petroleum Corpo- bardeado algunos pueblos con avionesregistrados
en las concesiones ration de la República Popular China,Antonov y con helicópteros,
algunospetrolíferas de Talisman Energy, y Petronas Bhd de Malaisia, y Sudapet,
de los cuales utilizan, según los infor-presionar a la compañía petrolí- empresa
estatal de Sudán. En Sudán,mes, la pista de aterrizaje de Heglig. fera para
que alcance un acuerdo la prospección petrolífera ha ido acom-Talisman Energy
de Canadá hatransparente con las fuerzas de pañada de la expulsión forzada
de loshecho hincapié en sus inversiones enseguridad del gobierno sudanés. habitantes
locales por parte de las tro-proyectos de desarrollo social en la pas gubernamentales
y proguberna-región, como la construcción de un mentales. Desde principios
de 1999,hospital y algunas obras de carreteras.infantil y de las madres. En
Liethnom Amnistía Internacional ha documenta-Sin embargo, Talisman Energy tam-
no hay nada de valor estratégico, sin do casos de pueblos atacados, incen-bién
ha ayudado a construir una pistaembargo, el personal del centro recuer- diados
y saqueados así como el homi-de aterrizaje que ha sido utilizada porda intensamente
las dos ocasiones en cidio y el desplazamiento forzado delos aviones militares
como base paraque los bombardearon:
«La última vez civiles que vivían cerca de los camposbombardear a la población civil y afue un domingo por la mañ
ana, cuan- petrolíferos de GNPOC conocidospropiedades en el curso de ataques con-do nos encontrábamos en la igles
ia. como Unity
(Bloque
1) y Heglig (Blo- tra zonas que el gobierno calificaba deDe repente se oyó el rugido de unos que 2), en los estad
os de Unidad y delbastiones rebeldes. motores y el sonido de unas explosio- Alto Nilo Occidental. Informes recien
-En junio del 2001,
la
revista britá-nes y todo el mundo se arrojaba al sue- tes procedentes del lugar sugieren quenica The New Statesma
ninformó sobrelo en búsqueda de protección ... El ata- desde noviembre del 2001 ha habidouna de estas operaciones
: «Hace tresque no
se
cobró
la vida de nadie, más muertes y desplazamientos de civi-años, World Relief, organización cris-aunque logró su pre
sunto objetivo de les en el condado de Ruweng, dondetiana estadounidense dedicada a la ayu-intimidación. Hemos ap
rendido a dis- se
encuentra
el Bloque 1, e indican queda humanitaria, estableció un modes-tinguir realmente bien el sonido de los se colocan 
minas antipersonales parato centro de atención sanitaria endiferentes motores de avión, y siem- impedir el regres
o de los civiles.
Ade-Liethnom. Tuvo una repercusión enor-pre estamos atentos al sonido de un más de los ataques terrestres, se han
me, especialmente sobre la mortandadAntonov, y prestos a correr»
Protocolo Facultativo sobre niños soldados Según la Coalición para Acabar con
la Utilización de Niños Sol-ACTÚEN YA dados actualmente hay más de medio millón
de niños recluta- dos por fuerzas gubernamentales y grupos armados en más de
87 países y al menos 300.000 niños combaten activamente en 41Comprueben si
su país figura entre los que han fir- países. mado o ratificado el Protocolo
Facultativo de la Con- El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los
Derechosvención sobre los Derechos del Niño, relativo a la par- del Niño, relativo
a la participación de niños en los conflictosticipación de niños en los conflictos
armados, en el armados, entró en vigor en febrero del 2002 al ser ratificado
porsitio web: http://www.child-soldiers.org/oprats- 14 Estados y firmado por
94. El Protocolo, que prohíbe el usofeb.htm. En caso de que su país no sea
Estado Par- de los menores de 18 años en las hostilidades, es una manifes-te
envíen una carta al ministro de Asuntos/Relacio- tación rotunda del consenso
internacional existente contra la uti-nes Exteriores instando a que su gobierno
lo ratifique lización de los niños como soldados.lo antes posible.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 25 ¿MENOS QUE SEGURO?

Apistola «taser» es una nueva gene-de diversos factores, plantea graves

Creadas y fabricadas en Estadoscon la seguridad de estas armas, así Unidos,
estas pistolas disparan dardoscomo sobre la capacidad del usuario con ganchos
que se sujetan al cuerpopara garantizar que aplican únicamente de la víctima
a través de los cuales elel grado mínimo de fuerza necesaria. usuario puede
aplicar una descarga dePor ejemplo, las pruebas llevadas a 50.000 voltios al
apretar un botón. Unacabo con la nueva pistola taser mues- empresa estadounidense
afirma que sutran que los dardos a menudo yerran su nueva versión de pistola
taser se hablanco e impactan en zonas más vul-Superior: Pistola taser avanzada
en modo vendido a las fuerzas de policía de Ale-nerables del cuerpo, la potencia
eléc-paralizante exhibida en la feria de armas mania, Australia, Argentina,
Brasil,trica varía dependiendo de si la bate-Milipol de París, Francia, 2001.
Canadá, Corea del Sur, Eslovenia, Fili-ría está plenamente Inferior: Dardos
eléctricos disparadoscargada o pinas, Francia, Israel, México, Nuevadescargada.
Asimismo, los efectos pue-por una pistola Tasertron en FPETen un cuartel de
la Infantería de Marina de Zelanda, Paraguay, Perú, Polonia, Rei-den variar
en función del tipo de ropa Quantico, 2001. ©Robin Ballantyne/ no Unido, Sudáfrica
y Venezuela. Nin-que lleve la víctima. También existenOmega Foundation guno
de estos gobiernos ha publicadoindicios de que las condiciones climá- estudios
pormenorizados sobre losticas pueden repercutir. efectos y la idoneidad de
estas armasSin embargo, a pesar de la falta de en labores de imposición del
ordenconocimientos básicos sobre si sus público. efectos son en muchos casos
arbitra- Amnistía Internacional lleva añosrios, se está promoviendo la pistola
haciendo hincapié en la utilización detaser como un arma «segura»,
«menos armas que emplean los más recientesque letal». Una vez que llegue a
los avances técnicos, como las armas para-mercados mundiales, existe el peligro
lizantes de electrochoque, para facili-de que llegue a países en los que las
tar la tortura y los malos tratos en todoviolaciones de derechos humanos cons-

En su primer informe, el grupo de laúltimos años, las pistolas taser esta-
administración británica que analizadounidenses han sido promovidas encación
de prototipo para inmovilizar la investigación que se está llevando alas ferias
internacionales sobre armase incapacitar a las personas. Por ejem- cabo en
varios países sobre alternati-y seguridad de Polonia, Qatar, Alema-plo, las
armas de radiofrecuencia uti- vas potencialmente menos letales quenia, Francia,
México, España y la Fede-lizan las microondas contra cualquier las balas de
plástico, ha hecho hinca-ración Rusa. persona que se introduzca en la zona
pié en varias de las preocupacionesEl gobierno de Estados Unidos estáirradiada
sometiéndola a temperaturas médicas planteadas por Amnistía Inter-animando
a las empresas estadouni-de hasta 55 grados centígrados. Los nacional al manifestar:
«si bien losdenses a que diseñen y produzcan nue-sistemas malodorantes están basados organismos encargados del ma
nteni-vas armas de las denominadas «menosen elementos químicos fétidos, como miento del orden público en Estadosq
ue letales»
que pueden ser utilizadasexcrementos humanos y restos de ani- Unidos llevan
varios años utilizandopor las fuerzas de seguridad para para-males en putrefacción,
que pueden dispositivos eléctricos paralizantes,lizar e incapacitar a las personas.
Lasalmacenarse en contenedores que libe- como las pistolas Atasers@, no pare-empresas
que participan en la fabrica-ran el agente cuando alguien los pisa. ce conocerse
bien la base biofísica yción y promoción de estas armas afir-También se pueden
liberar de esta for- fisiológica de su eficacia y seguridad.man que proporcionan
un método alter-ma elementos químicos inmoviliza- Todos los Estados tienen
la obliga-nativo y seguro de control. Sindores, aunque un método tan indiscri-
ción de evitar el uso arbitrario de fuer-embargo, otros sectores han cuestio-minado
atentaría tanto contra los za excesiva por parte de los funciona-nado su seguridad
y el uso de algunasConvenios de Ginebra y la Conven- rios encargados de hacer
cumplir lade estas armas de las que es tan fácilción sobre la Prohibición del
Desa- ley, incluida aquélla que tiende a infli-hacer un uso incorrecto que
puedenrrollo, la Producción y el Almacena- gir una lesión o daño injustificados.
Elalentar la tortura y los malos tratos.miento de Armas Bacteriológicas hecho
de que los efectos de las pisto-Existe todo un arsenal de nuevos(Biológicas)
y Toxínicas y sobre su las taser puedan variar dependiendoproductos en fase
de diseño o de fabri-Destrucción. Otros materiales que

26•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

Exportaciones estadounidenses de armas de electrochoque y de instrumentos de
inmovilización. ©AIUSA

podrían utilizarse de forma igualmen-estas armas «no letales»? )Se prestanestán
siendo ideadas, fabricadas o des- te indiscriminada contra personas vul-al
uso arbitrario de fuerza excesiva?plegadas sin ninguna supervisión públi- nerables,
por ejemplo contra los refu-Actualmente, no puede responderse aca eficaz, mientras
que la investiga- giados que huyen por las fronteras, sonestas preguntas con
ningún grado deción sobre sus consecuencias y el las vallas perimétricas de
electrocho-certeza. Lo único que sabemos es quecontrol de su uso y proliferación
son que con capacidad paralizante o letal yestas armas inmensamente poderosaslamentablemente
inadecuados. las nuevas minas taser que se activan mediante un dispositivo
trampa u otros sensores y que proyectan dardos a dis-ACTÚEN YA

través de los cuales se emiten 50.000 voltios durante un periodo de hasta unaSoliciten
a los gobiernos del G8 que suspendan el despliegue de pistolas taser hora.
inmovilizadoras de electrochoque y otras tecnologías nuevas descritas supra
Apesar de que las empresas quehasta que se lleven a cabo más investigaciones
sobre las consecuencias promueven estas armas afirman quemédicas y de otra
índole de estas armas y se haya demostrado que pueden se trata de una nueva
generación deutilizarse de acuerdo con lo que indican las normas internacionales
de dere- alternativas «seguras», apenas se hachos humanos sobre el uso de fuerza.
La investigación debería llevarla a cabo llevado a cabo investigación indepen-un
órgano independiente que incluya a expertos en el campo de la medici- diente
alguna sobre las repercusionesna, el derecho, la ciencia, la ingeniería y los
derechos humanos. Asimismo, de esta clase de armas en situacionessu investigación
y conclusiones deben ser transparentes y estar abiertas al reales. Amnistía
Internacional sigueexamen público. recibiendo informes sobre armas queNo debe
transferirse ningún material de seguridad a un organismo encar- no han sido
debidamente probadas ygado de hacer cumplir la ley cuando existan motivos razonables
para pen- que se utilizan para infligir un dolorsar que será utilizado para
cometer graves violaciones de derechos huma- insoportable y lesiones graves.
Se hanos como, por ejemplo, actos de tortura. informado sobre casos de muerte
tras el uso de armas de electrochoque. )Son

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 27 La Red Internacional de
Acción sobre Armas Pequeñas

ARed Internacional de Acción— La elaboración de un convenioAmnistía Internacional
es miem- Lsobre Armas Pequeñas es una coa-internacional sobre el marcado y
labro de la Red Internacional de Acción lición formada por más de 360 orga-localización
de las armas pequeñassobre Armas Pequeñas y la Sección nizaciones cívicas de
más de 70 países. de su país puede unirse a la organi- Estas organizaciones
tienen diferentes— La definición de criterios inter-zación y contribuir a formar
una coa- mandatos, trabajan sobre cuestionesnacionales reguladores de la exporta-lición
local de organizaciones no diversas y representan a diferentes sec-ción de
armas pequeñas basados en elgubernamentales para actuar sobre tores. Sin embargo,
se han unido paraderecho internacional, incluidas laseste asunto. facilitar
la acción individual y colecti-normas de derechos humanosSi desean más información
sobre la va dirigida a combatir la grave ame- Red Internacional de Acción sobre
naza que en su opinión representa la— La destrucción de los excedentesArmas
Pequeñas, pónganse en con- proliferación y el uso indebido dede armas gubernamentales
y la reco-tacto con: armas pequeñas. gida de las armas ilícitas en las comu-
La Red Internacional de Acciónnidades afectadas por la violenciaIANSA, sobre
Armas Pequeñas insta a losarmada Secretariado Internacional, gobiernos a que
prevengan y comba- PO 422, 37 Store Street, tan la proliferación de las armas
peque-— El establecimiento de controlesLondres WC1E 7BS, ñas a través de seis
reclamaciones fun-sobre la posesión de armas por civilesReino Unido, damentales:
Tlf: » 1 44 207 523 2037, — El aumento de los recursos y fon-Fax: » 1 44 207
620 0719, — La elaboración de un conveniodos que aumenten la capacidad de losCorreo
electrónico: internacional sobre el comercio y elgobiernos para poner en práctica
nue-coordinator@iansa.org tráfico de armas vos controles. Sitio web: www.iansa.org

Flujo de armas y derecho internacional El G8 también debe acatar las normas

A otras personas y entidades galar- la Producción, el Almacenamiento y donadas
con el Premio Nobel de la2.No autorizarán las transferenciasel Empleo de Armas
Químicas y Paz y sus simpatizantes presentaronde armas que violen sus obligacionessobre
su Destrucción, los dos últi- una propuesta deConvención Marco en virtud del
derecho internacional.mos protocolos de la Convención sobre las Transferencias
Internacio- Entre estas figurarán: de 1980 sobre Prohibiciones o Res- nales
de Armas a la Conferencia de lasa. las obligaciones derivadas de deci-tricciones
del Empleo de Ciertas Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilí-siones del Consejo
de Seguridad deArmas Convencionales que Puedan cito de Armas Pequeñas y Armas
Lige-las Naciones Unidas (por ejemplo,Considerarse Excesivamente Noci- ras
en Todos sus Aspectos, celebrada enlas derivadas de las prohibicionesvas o
de Efectos Indiscriminados, y el 2001. En el proyecto de Conven-impuestas por
el Consejo de Segu-la Convención de 1997 sobre la ción se exponen determinados
princi-ridad a la transferencia de armas aProhibición del Empleo, Almace- pios
y mecanismos básicos basados enEstados específicos, con arreglo alnamiento,
Producción y Transfe- normas vigentes del derecho interna-capítulo VII de la
Carta de las Nacio-rencia de Minas Antipersonal y cional relativas a la transferencia
inter-nes Unidas); sobre su Destrucción); nacional de armas. En virtud de losb.
las obligaciones derivadas de trata-c. las transferencias de armas cuyo uso
principios y mecanismos del proyectodos internacionales vinculantes paraprohíba
el derecho internacional de Convención, todos los Estados,las Partes Contratantes
(entre taleshumanitario porque son incapaces incluidos los del G8: tratados
figuran la Convención dede distinguir entre combatientes y 1972 sobre la Prohibición
del Desa-civiles o porque por sus caracterís- 1.Adoptarán y aplicarán, de con-rrollo,
la Producción y el Almace-ticas sean de una naturaleza que cau- formidad con
sus leyes y procedi-namiento de Armas Bacteriológicasse heridas innecesarias
o sufrimien- mientos nacionales, el requisito de que(Biológicas) y Toxínicas
y sobre suto innecesario; y todas las transferencias internacionalesDestrucción,
la Convención de 1993d. las obligaciones derivadas del dere-

28•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional

cho internacional consuetudinario.d. se utilicen para cometer actos deperjuicio
de que puedan existir otros (Está perfectamente establecido quegenocidio o
crímenes contra larequisitos, nacionales o de otro tipo, las transferencias
de armas efectua-humanidad; más estrictos. das por un Estado al territorio
dee. Cse desvíen y utilicen para cometer otro Estado sin el consentimientocualquiera
de los actos menciona-8. Complementarán este acuerdo del segundo pueden constituir
unados en los subapartados anteriores. con otras medidas conjuntas. injerencia
ilícita en los asuntos del Estado receptor). 4. Evitarán autorizar transferencias9.
Artículo 9: Definiciones de armas internacionales en circuns-Alos efectos de
la presente Con- 3.No autorizarán las transferenciastancias en las que existan
motivos razo-vención, internacionales de armas en circuns-nables para pensar
que la transferencia1) las «armas» se referirán a: tancias en las que exista
un riesgo razo-en cuestión: a. armas pequeñas y ligeras diseñadas nable de
que las armas:a. se utilizaría para cometer o facilitarpara uso personal o
para uso por par- a. se utilicen para violar las prohibi-la comisión de delitos
violentos; te de varias personas que actúen ciones de: la amenaza o el uso
de lab. afectaría negativamente a la estabi-como tripulación; fuerza; la amenaza
a la paz; poner enlidad política o la seguridad regio-b. grandes sistemas de
armas, sus pie- peligro la paz o cometer actos denal; zas, componentes, municiones
y agresión, o la injerencia ilícita enc. afectaría negativamente al desarro-material
asociado; los asuntos internos de otro Estado; llo sostenible; o c. material
paramilitar, policial y de b. se utilicen para cometer graves vio-d. se desviaría
y utilizaría de formaseguridad, sus piezas, componentes, laciones de los derechos
humanos;contraria a los subapartados ante-accesorios y material asociado; c.
Cse utilicen para cometer graves vio-riores. d. formación militar, policial
y de segu- laciones del derecho internacional ridad, incluido el suministro
de humanitario aplicable en conflictos5. Crearán los mecanismos necesa-conocimientos
o técnicas para la uti- armados internacionales o no inter-rios en su legislación
nacional paralización de armas, municiones, nacionales; garantizar la aplicación
real de las esti-material paramilitar, componentes, pulaciones de esta Convención
segúny material asociado; las normas mínimas establecidas (pore. tecnologías
sensibles militares y de ejemplo, la necesidad de un mecanis-doble uso. mo
de autorización transacción porLas «transferencias internacionales» transacción,
aspectos de la informa-se referirán al movimiento de armas entre ción mínima
que deben proporcionardos o más jurisdicciones de acuerdo con quienes soliciten
autorizaciones, asíun contrato sin tener en cuenta si es para como reglas relativas
al proceso desu estudio o tienen otro fin. concesión de autorizaciones más
en general, como mecanismos de examen parlamentario, rendición de cuentasEntre
las personas y entidades públicamente y, posiblemente, meca-galardonadas con
el Premio nismos nacionales de queja).Nobel que apoyan la creación de una tratado
para controlar la 6. Establecerán un registro interna-transferencia internacional
de cional de transferencias internaciona-armas están American Friends les de
armas, y: Service Committee, Amnistía a. presentarán al registro internacionalInternacional,
Óscar Arias, Nor- un informe anual sobre todos losman Borlaug, su santidad
el Dalai aspectos relativos a las transferenciasLama, John Hume, International
de armas realizadas desde su juris-Phsycians for the Prevention of dicción
o a través de ella;Nuclear War, Mairead Maguire, Lilliam Thuram, futbolistab.
el registro internacional publicaráRigoberta Menchu, Adolfo Pérez francés integrante
de la selec-un informe anual que examine losEsquivel, Jose Ramos Horta, ción
campeona del mundo, exi-informes anuales de las Partes Con-Joseph Rotblat,
Aung San Suu ge «controles estrictos» sobretratantes. Kyi, el reverendo Desmond
Tutu, las armas pequeñas. Consultar: Lech Walesa, Elie Wiesel, Betty http://www.emedia.amnesty.org/7.
Acordarán que las obligacionesWilliams y Jody Williams. MSP_English.ram establecidas
en esta Convención se aplicarán como normas mínimas, sin Para más información,
visiten las siguientes direcciones web: http//www.armslaw.org y http://web.amnesty.org/web/ttt.nsf.

Junio del 2002 CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 29 ¿Colabora el G8 en la
comisión de actos ilícitos?

Ltexto del artículo 16, según fueLos actos ilícitos incluyen la comi-de graves
violaciones del derecho inter- Eaprobado en agosto del 2000 por lasión de graves
violaciones de los dere-nacional humanitario aplicable tanto Comisión de Derecho
Internacio-chos humanos. Éstas incluyen la vul-a conflictos internacionales
como no nal en su (provisionalmente aproba-neración de las disposiciones nointernacionales
así como a crímenes do) Proyecto de Artículos sobre la Res-derogables del Pacto
Internacional decontra la humanidad. Estas disposi- ponsabilidad de los Estados,
estableceDerechos Civiles y Políticos (1966) yciones coinciden con las obligaciones
que: de instrumentos regionales como elcontraídas por las Altas Partes Con-
«El Estado que presta ayuda o asis- Convenio Europeo para la Proteccióntratantes de los Convenios de Ginebra. ten
cia a otro Estado en la comisión de los Derechos Humanos y de lasLa Convención para la Prevención por este último
 de un hecho
interna-
Libertades Fundamentales (1950), lay el Castigo del Delito de Genocidio cionalmente ilícito es responsable Conven
ción Americana sobre Dere-define el crimen de genocidio. No sólo internacionalmente por prestar esa chos Humanos 
(1969), o la Carta
Afri-incluye como hecho delictivo el geno- ayuda o asistencia si: cana de Derechos Humanos y de loscidio sino la 
conspiración para come- Pueblos (1980), así como violacionester genocidio. Es poco probable que a) Lo hace conoci
endo las circuns-
graves de
aquellos instrumentos cen-un Estado que ayudó a que se perpe- tancias del hecho internacionalmente trados en cues
tiones específicas, comotrara un genocidio mediante el envío de ilícito; y la Convención contra la Tortura y Otro
slas armas con las
que
se
cometió el Tratos o Penas Crueles, Inhumanos odelito tuviera la intención de «destruir, b) El hecho fuese interna
cional- Degradantes (1984), el Código de Con-total o parcialmente, a un grupo nacio- mente ilícito de haberlo com
etido el ducta para
Funcionarios Encargadosnal, étnico, racial o religioso»
según Estado que presta la ayuda o asisten- de Hacer Cumplir la Ley (1979)
y losestablece el Convenio para que sus cia.» Principios básicos sobre el empleo
deactos constituyan complicidad en geno- la fuerza y de armas de fuego por
loscidio. Sin embargo, en situaciones en Por consiguiente, en los casos enfuncionarios
encargados de hacer cum-que no exista esta intención, el envío que un Estado
comete un acto que noplir la ley (1990). de armas en circunstancias en que
es es necesariamente ilícito en sí mismo,Los hechos ilícitos incluyen la comi-evidente
que serán utilizadas para per- pero que ayuda a un segundo Estado asión de
graves violaciones del dere-petrar un genocidio constituirá una vio- vulnerar
el derecho internacional, elcho internacional humanitario, los crí-lación del
derecho internacional. primer Estado puede ser responsable demenes contra la
humanidad o los actosAmnistía Internacional, Secretaria- participar en el acto
ilícito cometidode genocidio. Recientemente, el Esta-do Internacional, Peter
Benenson Hou- por el segundo si tenía conocimientotuto de la Corte Penal Internacional
dese, 1 Easton Street, Londres WC1X del acto que se pretendía cometer. 1998
estableció una lista exhaustiva0DW, Reino Unido.

La coalición de organizaciones no gubernamentales que redactó la Convención
Marco y de la que forman parte Amnistía Internacio- nal, Arias Foundation,
Saferworld, BASIC, la Federación de Científicos Estadounidenses, el Proyecto
Arados, Oxfam y American Friends Service Committee. ©AI

Telf. 902 119 133
Fax 913 195 334
info@es.amnesty.org