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Total de documentos 18
Título:  QUE NO SE TRANSFIERAN ARMAS PARA COMETER ATROCIDADES
Índice AI:  ACT3100102
Referencia:  ACT3100102-6039
Editor:  EDAI
Autor:  Amnistía Internacional
Fecha publicación:  20020612
Tema principal:  TRANSFERENCIAS MILITARES DE SEGURIDAD Y POLICIALES
Descriptores:  Transferencias militares, « de » seguridad y policiales · « Armas de » guerra · « Armas de efecto indiscriminado » · Homicidio ilegítimo · Tortura y malos tratos · Equipo « de » electrochoque · Paramilitares · Desplazados internos · Crímenes contra la humanidad · Empresas · Recursos naturales
Resumen / Descripción:  STE número de la Crónica del comercio del terror examina en profundidad las diversas formas en que el comercio de material militar y de seguridad de siete de los Estados del G-8 (Estados Unidos, Federación Rusa, Francia, el Reino Unido, Alemania, Italia y Canadá) está contribuyendo a que se cometan abusos contra los derechos humanos y socava, por tanto, toda perspectiva de desarrollo socioeconómico en el mundo
Grado de seguridad:  Nivel 1
Subtipo de documentos:  Informe temático
Tipo de documento:  Documentación
Idioma:  Castellano
Enlace:  Armas
Texto:        Ocultar texto completo)

CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR Amnistía Internacional
Secretariado Internacional
1 Easton Street,
Londres WC1 0DW
Reino Unido                                                                      Número 3
www.amnesty.org                    Índice AI: ACT 31/001/2002/s                           Junio del 2002
Que no se transfieran armas para cometer atrocidades

El comercio incontrolado de armas y la ayuda militar por parte de los países del Grupo de los Ocho (G-8) socava l
os derechos humanos fundamentales y el desarrollo sostenible

STE número de la Crónica del
comercio del terror examina en
profundidad las diversas formas
Een que el comercio de material
militar y de seguridad de siete de
los Estados del G-8 (Estados Unidos,
Federación Rusa, Francia, el Reino
Unido, Alemania, Italia y Canadá) está
contribuyendo a que se cometan abusos
contra los derechos humanos y soca-
va, por tanto, toda perspectiva de desa-
rrollo socioeconómico en el mundo. Todos los Estados tienen la obliga-
ción jurídica fundamental de evaluar si
existe la posibilidad de que el material
y la formación militar y en materia de
seguridad que transfieren sean utilizadosUna familia afgana pasa junto a un puesto de control durante una campaña
 local contra
por los receptores para cometer abusosel tráfico de armas en Kandahar, enero de 2002. El gobierno provincial real
izó confis-
contra los derechos humanos, y asimis-caciones masivas en un intento de limpiar las calles de armas. ©AP/John Moo
re
mo tienen la obligación de garantizar
que a través de esas transferencias nocen decididos a empeorar el problema. Laque preveía cerca de 1.300 millones
 de
están colaborando a sabiendas en laactual «guerra contra el terrorismo» diri-dólares estadounidenses. La aprobaci
ón
comisión de esos abusos. Las transfe-gida por Estados Unidos está siendode esta ley permitiría adquisiciones de
rencias de armas no se convierten enacompañada de transferencias masivas dearmas, formación militar de combate,
legítimas por el mero hecho de que susayuda militar a gobiernos que han mos-asesores y bases militares de Estados

receptores sean agentes estatales o hayantrado poca consideración por la protec-Unidos para Afganistán, Pakistán,
 India,
sido autorizadas por funcionarios delción de los derechos humanos. La ayu-Tayikistán, Uzbekistán, Kirguistán, Aze
r-
Estado. Sólo pueden ser legítimas si seda militar estadounidense a países comobaiyán, Armenia, Georgia, Turquía,
realizan de conformidad con las normasIsrael (2.040 millones de dólares esta-Somalia, Yemen, Kenia, Indonesia y F
ili-
internacionales. Los gobiernos que nodounidenses), Egipto (1.300 millones),pinas, todos ellos países donde se han

cumplen con esta obligación están con-Jordania, Túnez y Colombia no se hacometido violaciones de derechos huma-
tribuyendo a la destrucción de millonesreducido. Tampoco se ha observado des-nos graves y sistemáticas.
de vidas, principalmente en África.censo alguno en las ventas de material
Todos podemos ver las consecuen-militar a países como Arabia Saudí yFilipinas
cias de las transferencias irresponsablesTurquía. Además, el Congreso estadou-
de armas. Sin embargo, los gobiernos,nidense estaba estudiando una ley deEl presidente George W. Bush ha ofre-
en vez de aprender de sus errores, pare-emergencia sobre gastos extraordinarioscido al gobierno filipino excedent
es

2•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                    Amnistía Internacional

de material militar valorados en más        militar para reclutas extranjeros, árabes
100 millones de dólares estadouni-            sobre todo. Afinales de los ochenta,
denses, incluidos helicópteros, avio-        un agente de Al Qaeda destinado en
nes de transporte y 30.000 fusiles M-          Estados Unidos envió a Afganistán 25
16, para combatir a varios grupos           fusiles estadounidenses para francoti-
armados. Según fuentes, uno de estos         radores con capacidad para derribar
grupos armados, Abu Sayyef Cgrupo                            helicópteros, traspasar blindajes o des-
secesionista musulmán implicado en           truir tanques de combustible desde lar-
secuestros para pedir rescatesC tiene       ga distancia.
relaciones con Al Qaeda, el grupo acu-Un joven afgano mira un mural En junio de 2001, informadores
sado de estar detrás de los atentadoscon pinturas de material militar locales afirmaron que los seguidores
del 11 de septiembre en Estados Uni-en Kabul, septiembre de 2001. de Osama bin Laden habían compra-
dos. En la actualidad, más de 600 sol-©Reuters, 2001     do misiles y armas pequeñas fabrica-
dados estadounidenses forman a sol-          dos en Estados Unidos y otros países
dados  filipinos  en nos y además eran responsables de vio-técnicas  de            a proveedores de Peshawar, y q
ue
contrainsurgencia. Filipinas ya recibelaciones, secuestros y palizas genera-introducían continuamente nuevos
una cantidad importante de armaslizados. Otras potencias extranjeras,reclutas y suministros en un campa-
pequeñas por parte de Estados Unidos,como Irán y China, proporcionaronmento al suroeste de Kandahar. Los
Canadá y Sudáfrica, hasta el punto que,también munición a los gruposmedios de comunicación internacio-
según informes, el país está saturado demuyahidín, los cuales capturaron armasnales se han ocupado de informar so
bre
ellas. El recrudecimiento del conflic-de la antigua Unión Soviética. Al ter-la procedencia de los fondos y el tra
ns-
to armado en la zona central de Min-minar el 2001, los mercados de armasporte empleados para realizar estas
danao a partir del año 2000 ha provo-de los pueblos y ciudades tomados porentregas de armas. Se ha dicho que los
cado el desplazamiento de más delos talibanes en la frontera afgana confondos de Al Qaedaprocedían de nego-
400.000 civiles, y se han recibidoPakistán e Irán seguían manteniendo,cios de Osama bin Laden con base en
informes sobre bombardeos indiscri-según informes, un volumen impor-Sudán, así como de donaciones árabes
minados y violaciones de derechostante de comercio, con misiles de Esta-y paquistaníes y de la venta ilegal en
humanos por parte del ejército filipino.dos Unidos y otros países y fusilesBélgica de diamantes extraídos por los

Dado que la formación en técnicas dekalashnikov fabricados con licenciagrupos de oposición de Sierra Leona,
contrainsurgencia que imparte Esta-china o egipcia, entre otras armas.cuyo tráfico a través de Liberia desde
dos Unidos no incorpora salvaguar-Según informes, a principios de los1998 ha sido confirmado por testigos.
dias rigurosas de los derechos huma-ochenta, el próspero comerciante sau-En febrero de 2002, un comerciante
nos y que los sistemas para que eldí Osama bin Laden pasó varios añosde diamantes keniano establecido en
ejército responda de sus actos en Fili-peleando junto a grupos muyahidín enLiberia fue detenido en Bélgica por
pinas no se han mostrado eficaces, laAfganistán contra fuerzas soviéticas ylos cargos de asociación delictiva y
ayuda militar de Estados Unidos pue-creando campamentos de instrucciónuso de pasaporte falso. Según los inves-
de contribuir a que se consolide la alar-
mante tendencia a cometer violacio-
nes de derechos humanos, lo que
agudizaría las tensiones internas y pro-
longaría el conflicto. ¿Quién armó a Al Qaeda?

Según sus propios representantes, la
Agencia Central de Información de
Estados Unidos (CIA) entregó más de
2.000 millones de dólares estadouni-
denses en armas ligeras a grupos
muyahidín de Afganistán que comba-
tían la invasión soviética entre 1979 y
1989. Buena parte de estas transfe-
rencias se realizaron con la mediación
del Servicio de Información paquista-Los líderes del G-8 al terminar la cumbre de Génova, 22 de julio de 2001. De

ní. Estados Unidos siguió ofreciendoizquierda a derecha: el primer ministro japonés, Junichiro Koizumi; el primer

esta ayuda abiertamente hasta 1991, aministro del Reino Unido, Tony Blair; el presidente de Estados Unidos, Georg
e
pesar de que los combatientes muyahi-W. Bush; el presidente francés, Jacques Chirac; el primer ministro italiano,
 Silvio
Berlusconi; el presidente ruso, Vladimir Putin; el primer ministro canadiense,
dín estaban matando de forma delibe-
Jean Chrétien; y el canciller alemán, Gerhard Schröder. ©Reuters, 2001 rada y arbitraria a miles de civiles afga-


Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 3

tigadores de las Naciones Unidas
(ONU), se trata de un socio clave de
Viktor Bout, comerciante ruso que
residía en los Emiratos Árabes Unidos
y al que los últimos informes de la
ONU sobre sanciones acusan de tráfi-
co ilegal de armas con grupos de opo-
sición armados de Angola, África Cen-
tral y Sierra Leona.
El gobierno ruso no registra ni con-
trola a los ciudadanos de su país que
gestionan la transferencia de armas al
extranjero. En este contexto, cabe seña-
lar que la empresa de Viktor Bout
transportó armas a Afganistán en 1996
por vía marítima, aunque no se han
publicado pruebas de que estuviera
implicado en envíos armamentísticosUn soldado indonesio patrulla sobre un camión en Banda, en la provincia de Ace
h, a Al Qaeda ni a los talibanes. Haceseptiembre de 2001. Según informes, más de 1.500 personas, civiles en su ma
yoría,
poco, la empresa principal de trans-murieron en el 2001 en Aceh, cuya militarización supera los 40.000 policías p
orte aéreo de Viktor Bout, Air Cess,y soldados.©Reuters/Beawiharta
que tiene una delegación en Islama-
bad, pasó a manos de su hermano, y la
sede de Estados Unidos cerró.tante en la comisión de graves viola-citado Programa de Educación.  Entre
Representantes de la ONU y de Esta-ciones de derechos humanos, en espe-1992 y 1998 se realizaron en Indone-
dos Unidos han afirmado que otracial en las provincias de Aceh y Papúa,sia 36 maniobras «conjuntas de edu-
empresa relacionada con Viktor Bout,antes conocida como Irian Jaya.cación y formación» de Estados Uni-
con sede central en los Emiratos ÁrabesEl entonces presidente de Estadosdos con las fuerzas especiales. Más
Unidos, tenía un acuerdo con los tali-Unidos, Bill Clinton, había suspendi-tarde, el Pentágono confirmó que estas

banes para dar servicio a la compañíado en 1999 la venta de armas y otrasmaniobras, interrumpidas tras haber
afgana Ariana Airways y fletar vuelostransferencias de material militar asido denunciadas por una organización
chárter desde Dubai hasta el baluarteIndonesia después de que milicianosno gubernamental, solían incluir for-
talibán de Kandahar, en Afganistán,partidarios de Indonesia respaldadosmación en técnicas para francotirado-
entre finales del año 2000 y principiospor el ejército y la policía indonesiosres, operaciones de ataque aéreo, o
pe-
del 2001. Se desconoce si en esos vue-cometieron graves delitos en Timorraciones anfibias y combate cuerpo a
los se transportaban armas. En noviem-Oriental, crímenes contra la humanidadcuerpo.
bre de 2001, agentes paquistaníes ase-entre otros. Desde 1950 hasta la masa-En 1998, en respuesta a las pregun-
guraron haber descubierto una cartacre de Dili en Timor Oriental entas del congresista republicano Evans,
enviada por comerciantes rusos a tra-noviembre de 1991, cuando el Con-el vicesecretario de Defensa recono-
ficantes afganos en junio de ese mismogreso suspendió casi toda la ayudació, de nuevo, que el gobierno esta-
año, en la que se hacía referencia a unamilitar, el gobierno estadounidensedounidense no podía identificar sol-
reunión celebrada en mayo en la que sesufragó la formación de más de 7.300dados concretos a los que hubiera
habían convenido rutas aéreas secre-agentes indonesios.    entrenado. El teniente general Prabo-
tas para que futuras entregas de armasPor otra parte, el Congreso habíawo Subianto, ex director de la Kos-
pasaran los embarques de vuelo comovetado anteriormente la inclusión detrad, unidad especial de las fuerzas de
«pescado de Tanzania» y fuesen envia-Indonesia en el Programa de Educa-seguridad indonesias conocida por los
das a través de varios países, los Emi-ción y Formación Militar Internacionalabusos contra los derechos humanos
ratos Árabes Unidos entre otros. ya había impuesto otro veto a Indone-que ha cometido, recibió formación
sia a raíz de la masacre de Santa Cruz,militar de Estados Unidos. En agosto
Indonesia: Cómo avivó el fuego      perpetrada en noviembre de 1991; perode 1999 lo expulsaron del ejército por
el G-8                       el gobierno estadounidense sorteó la«malinterpretar» una orden relaciona-
prohibición y permitió que el gobier-da con la «desaparición» de activistas
Afinales del 2001, el gobierno de Esta-no indonesio adquiriera el mismo tipoen favor de la democracia en 1998. do
s Unidos levantó las restriccionesde formación con sus propios fondos.De todos modos, Estados Unidos no
sobre el suministro de material y for-Además, la fuerza aérea, el ejército yes el único país que ha enviado armas

mación policiales, artículos militareslas fuerzas especiales de la marina dea las fuerzas armadas indonesias. Fra
n-
«no letales» y componentes militaresEstados Unidos entrenaron a unidadescia, Alemania, la Federación Rusa y
sueltos a las fuerzas armadas indone-de las fuerzas especiales de Indonesiael Reino Unido también les han pro-
sias, a pesar de su participación cons-durante todo el periodo de veto delporcionado ayuda militar.

4•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                    Amnistía Internacional

Fracaso de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Armas Pequeñas

En julio de 2001, la ONU convocó una conferencia internacional, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Armas Ligeras en Todos sus Aspectos. En ella se pretendía acordar un Pro-
grama de Acción de la ONU que incluyese recomendaciones a los gobiernos. Amnistía Internacional acogió con
satisfacción esta iniciativa, pero señaló que algunos de los participantes, en especial Estados Unidos, China y
Rusia, apoyados por miembros clave del Movimiento de Países No Alineados, estaban intentando vaciar el Pro-
grama de todo contenido significativo en relación con la protección de los derechos humanos.
Los temores de Amnistía Internacional resultaron justificados. El Programa de Acción definitivo se centra en la
necesidad de que los Estados apliquen embargos armamentísticos, identifiquen y rastreen armas, las almacenen en
lugares seguros, ayuden a los funcionarios de aduanas y a la Interpol, y destruyan  los excedentes, sobre todo en

el contexto de los procesos de construcción de la paz y de desmovilización. Sin embargo, el Programa excluye toda

mención a «violaciones de derechos humanos», «crímenes de guerra» o «uso indebido de armas». Tampoco esta-
blece medidas vinculantes que garanticen el respeto a las normas internacionales de derechos humanos y al dere-
cho internacional humanitario por parte de las autoridades nacionales de países exportadores de armas. Yno se hac
e
referencia a control parlamentario alguno ni a la necesidad de redactar informes públicos anuales y de vigilar el

destino final del comercio de armas pequeñas.

Detenerla avalancha de armas

En respuesta a la fallida conferencia de la ONU, una coalición de las organizaciones no gubernamentales princi-
pales que trabajan sobre la cuestión de las armas pequeñas, incluida Amnistía Internacional, organizó en Kenia la

Conferencia sobre las armas pequeñas y la comunidad humanitaria: Desarrollo de una estrategia de acción en
noviembre de 2001. Alrededor de 100 personas de más de 60 organizaciones no gubernamentales (ONG) de todo
el mundo participaron y elaboraron el Marco de Acción de Nairobi sobre Armas Pequeñas, que intenta impulsar
iniciativas y campañas tanto para frenar el flujo de armas utilizadas para cometer abusos contra los derechos hum
a-
nos como para ayudar a las comunidades a protegerse de la violencia armada. En la conferencia, Amnistía Inter-
nacional pidió a las ONG que secundaran una campaña para instar a todos los gobiernos a que pusieran en prác-
tica los dos principios siguientes:
Regla de oro relativa al suministro
Ningún gobierno debe autorizar transferencias de armas cuando exista peligro evidente de que ese material
pueda ser utilizado por el posible receptor para cometer:

— abusos graves contra los derechos humanos

— crímenes de guerra — crímenes contra la humanidad

Regla de oro relativa a la demanda Los gobiernos deben garantizar que la circulación y el uso de armas están estr
ictamente limitados en virtud de
las normas de derechos humanos de la ONU y del derecho internacional humanitario para que:

— su uso por parte de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no esté permitido salvo cuando sea
estrictamente inevitable para proteger la vida de alguien;

— su uso militar no esté permitido salvo si es proporcionado, se dirige contra un objetivo concreto y se ajusta
al derecho internacional humanitario.

— las armas ilícitas y excedentes en manos de la población se recojan y destruyan en aquellas situaciones en
las que puedan contribuir a que se cometan graves violaciones de derechos humanos.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 5
Sin derechos humanos no hay seguridad
Israel y los Territorios Ocupados

ESDE el inicio de la Intifada
D(levantamiento) de Al-Aqsa en sep-
tiembre de 2000 se ha producido
una escalada constante de violencia en
Israel y los Territorios Ocupados. El
coste humano de este conflicto conti-
nuo es enorme. En abril de 2002 las
fuerzas de seguridad israelíes habían
matado a más de 1.300 palestinos, a
la gran mayoría de forma ilegítima,
esto es, en situaciones en las que no
había vidas en peligro. Por su parte,
individuos y grupos armados palestinos
habían matado a más de 300 civiles
israelíes. Muchas de las víctimas de
ambas partes del conflicto eran niños.
Más de 23.000 personas habían resul-
tado heridas, muchas de ellas mutila-
das para siempre. Hasta ahora, en el
2002 hemos asistido a un recrudeci-
miento aún mayor de la violencia y el
sufrimiento.               Hombres armados palestinos en un tiroteo con tropas israelíes en el centro de Belén,
Las autoridades israelíes han res-Cisjordania, en marzo de 2002. ©Reuters/Magnus Johansson
pondido a la Intifada y a las muertes de
civiles israelíes efectuando disparos y,
con ello, hiriendo y matando a pales-Guerra Santa (Yihad) Islámica y lastanques y helicópteros de combate.
tinos en manifestaciones, puestos deBrigadas de los Mártires de Al Aqsa.Un aspecto del conflicto que quizá
control y fronteras, así como bombar-La Fuerza de Defensa Israelí ha lla-no haya recibido la atención pública
deando zonas residenciales y comisa-mado la atención sobre el descubri-que merece es el de los sistemas arma-
rías. La cantidad de abusos cometidosmiento de armas y munición Ccohe-mentísticos y las estrategias militares
por los grupos armados también hates y morteros entre ellasC  en elempleados por la Fuerza de Defensa
aumentado. Los grupos armados pales-Karine A, un pequeño barco de cargaIsraelí. Yello a pesar de que la afluen-
tinos han disparado a propósito con-enviado, según informes, desde Irán acia de armamento a la zona y la forma
tra vehículos con matrícula israelí quela Autoridad Palestina. Agentes deen que se utilizan las armas son aspec-
circulaban por carreteras de los Terri-seguridad palestinos e israelíes hantos esenciales para ayudar a explicar 
los

bombas en lugares públicos, como cen-clandestinamente grandes cantidadesevitar que sigan aumentando.
tros comerciales y restaurantes, diri-de armas pequeñas procedentes de Isra-En enero de 2002, Amnistía Inter-
giendo sus ataques deliberadamenteel en zonas bajo la jurisdicción de lanacional invitó a un ex oficial del ejér-

contra civiles. Colonos israelíes hanAutoridad Palestina. Además, hancito británico para que observase las
agredido y matado a palestinos condenunciado la existencia de redes orga-tácticas adoptadas por la Fuerza de
casi absoluta impunidad.nizadas de delincuencia y comercian-Defensa Israelí en respuesta a la Inti-
Muchos de estos abusos se han lle-tes de armas implicados en este nego-fada. Éstas fueron sus conclusiones:
vado a cabo con armas que Estadoscio y que ni la policía ni el ejército han
Unidos ha suministrado a la Fuerza deintentado nunca interceptarlos.— La Fuerza de Defensa Israelí ha
Defensa Israelí y, en menor medida,Por otra parte, son muchos los ana-aumentado el número de ataques aére-
con armas suministradas a través delistas que han destacado la interven-os contra infraestructuras de la Auto-
redes de contrabando a grupos arma-ción de Estados Unidos, responsable deridad Palestina, utilizando misiles Hell
-
dos palestinos como el Movimientoabastecer a la Fuerza de Defensa Isra-fire tierra aire para helicópteros Apache
Islámico de Resistencia (Hamas), laelí con miles de misiles guiados, cazas,y bombas de alta precisión para avio-

6•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                    Amnistía Internacional

Una mujer palestina en
nes F-16 guiadas por láser de 500 y                        casa con sus hijos. El
1.000 libras, suministrados por Estados                      agujero de la pared lo
Unidos. Además del fuego de los tan-                       hicieron soldados israe-
ques, ha aumentado el número de tone-                      líes durante un registro
ladas de explosivo de alta potencia                     casa por casa en el
arrojadas desde el aire por la Fuerza                     campo de refugiados de
de Defensa Israelí, lo que aumenta el                     Deheishe, cerca de
riesgo de que se produzcan víctimas                        Belén, Cisjordania,
marzo de 2002. ©Reu-
entre la población civil. Por no hablar
ters/Magnus Johansson
de los efectos sobre la salud mental de
los civiles palestinos que viven cerca
de objetivos militares, que tampoco
deben tomarse a la ligera.

— Aunque, según informes, hacía
varios años que Estados Unidos sumi-
nistraba partidas de proyectiles carga-
dos de dardos, hasta junio de 2001 no
se tuvo conocimiento de que la Fuer-
za de Defensa Israelí los utilizara. Bási-
camente, esta munición Cuna bomba
de 120mm. cargada con hasta 2.000
dardos o flechas de acero de cinco cen-
tímetros con capacidad letal, es una
munición de ataque indiscriminado
diseñada para contrarrestar acometi-
das masivas de infantería o de escua-
drones de soldados en campo abierto.demoliciones suelen tener lugar portrataba de palestinos desarmados sin
Su uso en la Franja de Gaza, densa-la noche, lo que contribuye a la sen-relación con forma alguna de resis-
mente poblada, no está justificado bajosación de terror, y no se hace esfuer-tencia armada.
ningún concepto: ya hay víctimas civi-zo alguno por realojar a los ocupan-
les y seguirán produciéndose.tes.                         — La Fuerza de Defensa Israelí se
ha negado a revelar sus reglas de com-
— Puede que las aplanadoras— Según parece, la Fuerza debate, normas que, por lo general, no
parezcan inocuas, pero la destruc-Defensa Israelí está propagando infun-son secretas y tienen por objeto sim-
ción y demolición de viviendas pales-dios intencionadamente para animar aplificar y aclarar a cada soldado cuán-
tinas, utilizadas para encubrir aten-los medios de comunicación quedo debe hacer uso de la fuerza y abrir
tados según la Fuerza de Defensacubren la información de estos hechosfuego en determinadas circunstancias.
Israelí, es una forma de castigo colec-a que hagan pasar por admisibles abu-Las reglas de combate establecen ade-

tivo y, como tal, está prohibida por elsos como la destrucción de propieda-más un mecanismo para que el ejérci-
Cuarto Convenio de Ginebra, salvodes, las ejecuciones extrajudiciales yto tome medidas disciplinarias contra
en casos de absoluta necesidad paralos homicidios ilegítimos. Tambiénlos soldados que las infringen. De esta
alcanzar objetivos militares legíti-es frecuente que la Fuerza de Defen-manera se garantiza que todos los nive-
mos. En ningún momento se avisa asa Israelí anuncie que ha matadoles de mando conocen los límites y las
los ocupantes de la vivienda, las«terroristas» cuando en realidad seconsecuencias de traspasarlos. Escriban al em
bajador de EstadosACTÚEN YA        to a Israel, y pidan al gobierno esta-
Unidos en su país y envíen copia de         dounidense que frene el suministro de
sus cartas a la embajada de Israel y       armas a Israel y los Territorios Ocu-
a las autoridades de su país, indi-trabando, como fusiles M-16C hapados y utilice su influencia para con-
cando que la facilidad de acceso acontribuido a que los grupos armadosvencer al gobierno israelí de que pon-
las armas en Israel y los Territoriospalestinos y las fuerzas de seguridadga fin a los abusos contra los derechos

Ocupados Centre las que cabe encon-israelíes cometan abusos contra loshumanos descritos anteriormente, así
trar tanto material militar modernoderechos humanos.      como para convencer a Israel y a los
exportado con la autorización delSeñalen que algunos gobiernos depaíses vecinos para que acaben con el
gobierno estadounidense como armasEuropa Occidental dicen haber sus-contrabando de armas pequeñas en la
conseguidas mediante redes de con-pendido la exportación de armamen-zona.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 7

India y Pakistán colocan minas terrestres

ESDE que empezó el 2002, las
Dfuerzas de seguridad de India y
Pakistán han ido colocando
minas terrestres tanto a lo largo de la
frontera entre ambos países como de
la Línea de Control del disputado
estado de Cachemira. La decisión de
colocar minas terrestres sucedió a un
aumento de la tensión entre los dos
países y al despliegue de decenas de
miles de soldados en la zona.
Las minas terrestres ya han mata-
do a decenas de soldados y civiles. El
28 de enero de 2002, dos agriculto-
res indios resultaron muertos y otros
dos heridos al pisar minas terrestres
en trigales plagados de ellas en el

tera con Pakistán. Los agricultores
de las zonas minadas se enfrentan a
un dura elección: arriesgar la vida oUn soldado indio cruza una valla tras colocar minas terrestres en granjas si
tuadas en un
ver cómo se arruinan sus cosechaspoblado fronterizo con Pakistán en el estado de Punyab, en el norte de la India,
 enero
y se mueren de hambre sus animales.de 2002. Las minas se colocaron ante el temor de que estallara la guerra. La t
ensión
entre los dos países aumentó tras el ataque al Parlamento de la India el 13 de diciem-
Amnistía Internacional ha solici-
bre, del que las autoridades indias acusaron a militantes establecidos en Pakistán. Cin-
tado a los gobiernos de India y Pakis-
co personas armadas con pistolas, granadas y bombas irrumpieron en el edificio parla-
tán que dejen de colocar minas terres-mentario, matando a siete personas antes de ser abatidas.©Reuters/Kamal Kis
hore
tres y que sigan la tendencia mundial
de prohibir estas armas de destruc-
ción indiscriminada. Las minas anti-
personas que se colocan hoy matarán
y mutilarán a numerosos civiles, aho- ACTÚEN YA
ra y en los años venideros. Amnistía
Internacional insta a todos los gobier-
nos a que prohíban su empleo, pro-Escriban al primer ministro de IndiaDirecciones:
ducción, almacenamiento, venta,y al presidente de Pakistán para
transferencia y exportación, y a quepedirles que:         Mr. Atal Behari Vajpayee, ratifique, ponga en práctica 
y cum-         Office of the Prime Minister, pla los acuerdos alcanzados en la— obliguen a sus fuerzas arma-152 S
outh Block,
Convención
sobre la Prohibición deldas a dejar de usar minas terrestresNew Delhi 110 001, India.
Empleo, Almacenamiento, Produc-y a que informen al respecto públi-
ción y Transferencia de Minas Anti-camente;               President Pervez Musharraf, personal y sobre su Destruc
ción,             President’s Secretariat, celebrada en Ottawa en 1997.— acaten y firmen la ConvenciónAiwan-e-Sad
ar, de Ottawa de
1997.
Islamabad, Pakistán.

8•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                    Amnistía Internacional
Restos de la guerra

La amenaza de las bombas racimo y otra munición sin estallar (MUSE)

N niño murió y otro resultó herido
Uaquí cerca. Estaban trasportando
cañas de azúcar y uno llevaba tam-
bién algún tipo de munición sin esta-
llar. Se le cayó y explotó. Mis nietos
oyeron la explosión y encontraron a
los dos niños gravemente heridos. Uno
estaba completamente desgarrado, con
los intestinos fuera y el cuerpo hecho
trizas. El otro tenía cortes por todo el
cuerpo y una herida grande en el estó-
mago y no paraba de sangrar. Cuando
mis nietos llegaron a casa estaban
espantados, temblando por lo que habí-
an visto.
Mujer del poblado de Salao,
norte de Camboya.

Todos conocemos las demoledoras
consecuencias que las minas terrestres
tienen sobre la población civil, que a
menudo perduran tras el fin del con-
flicto bélico. De lo que tal vez no se
haya informado tanto a la opinión
pública es de la gran cantidad de muni-
ción sin estallar que queda atrás en casi
todos los conflictos y la amenaza que
supone para las comunidades. Según
un estudio detallado llevado a cabo
recientemente por las asociaciones bri-
tánicas Acción contra las Minas Terres-
tres y Banco de Cooperación, es pro-
bable  que  mueran  muchas  más
personas en accidentes relacionados
con munición sin estallar que a causa
de minas antipersonas.
Existen numerosos tipos de armasUnos vecinos pasan junto a una bomba racimo sin explotar arrojada, según decían, 
explosivas, como proyectiles de artille-por aviones militares estadounidenses en octubre de 2001, en el pueblo de
l mulá ría,
granadas,
morteros, cohetes y bom-Abdullah Karez, Afganistán.©AP/John Moore
bas. Todas tienen una característica en
común: pueden permanecer en la tierrano jueguen con ellas. Las explosionesestablecimiento de una paz duradera.
sin explotar, pero conservan la capaci-de esta munición suelen matar o herirAdemás, puede refrenar la reactiva-
dad para mutilar y matar mucho des-a varias personas de una vez, y  la gen-ción de las economías locales.
pués de haber terminado el conflicto.te que está cerca suele verse afectadaSe han utilizado bombas racimo en
La mayoría de los accidentes de lospor la onda expansiva.grandes cantidades durante la campa-
países en desarrollo tienen lugar mien-El miedo a morir o a resultar heridoña de bombardeos dirigidos por Esta-
tras las personas realizan trabajos coti-impide a los habitantes de las comu-dos Unidos contra Afganistán. La Fue
r-
dianos esenciales, como cultivar elnidades más pobres utilizar sus tierrasza Aérea de Estados Unidos ha
campo o recoger leña. Algunas vícti-para cultivar alimentos, supone un gra-afirmado que arrojó más de 244.000
mas resultan heridas al intentar retirarve obstáculo para aquellos que inten-bombas racimo en este país. Se cree
la munición sin estallar para poder uti-tan recuperarse del trauma de la gue-que al menos el 10 por ciento de ell
as
lizar sus tierras o para que los niñosrra y puede ser perjudicial para elcontinúan en la tierra, activas y extre-


Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 9

madamente peligrosas. Estas armas,Dados los problemas específicos que
que contienen centenares de subcar-ocasionan estas armas, cada vez son másACTÚEN YA
gas, las dispersan por amplias zonaslos que piden a los Estados que conge-
y, en un porcentaje elevado, no explo-len su empleo, producción y exporta-
tan al caer. La cantidad de subcargasción de forma unilateral hasta que se
sin explotar ha generado índices altí-haya negociado una nueva ley interna-
simos de contaminación en paísescional que aborde sus repercusiones.Escriban a los ministros de Rela-
como Camboya, Laos, Irak y la Repú-Ciertos Estados Partes en la Con-ciones Exteriores y Defensa de su
blica Federativa de Yugoslavia, espe-vención de las Naciones Unidas sobrepaís a fin de que actúen para pro-
cialmente en Kosovo.   Armas Convencionales han empeza-teger a las comunidades de los
La Sección Británica de Amnistíado hace poco un proceso que puedeexplosivos que quedan en el terre-
Internacional es miembro de Acciónpropiciar la negociación de un proto-no una vez finalizada la guerra,
contra las Minas                  colo nuevo sobreinstándoles a apoyar:
Terrestres, que estáLas subcargas que no explotan se con- restos explosivos$ la redacción de nueva legis-
realizando vierten en eficaces minas terrestres, lis-una                    de guerra. Pero, alación internaciona
l que haga res-
campaña    paratas para explotar al menor contacto y cau- pesar del apoyoponsables de eliminar todas las
sar muertes y lesiones a civiles una vez
lograr nuevas dis-                activo de paísesarmas explosivas, incluidas las
terminada la guerra. Como muchas tie-
posiciones del dere-nen colores brillantes y el tamaño de una como Sudáfrica ybombas racimo, a aquellos que las
cho internacionallata de refresco, atraen la atención de los los Países Bajos,arrojen;
sobre    derechoniños de manera especial. Se calcula que esta iniciativa pue-$la suspensión del empleo, la
humanitario en Kosovo las bombas racimo de la OTANque                    de tardar años enproducción, la venta y 
exporta-
exijan a quienes uti-mataron o causaron lesiones a más de concretarse.  ción de bombas racimo hasta que
lizan munición de200 personas en sólo doce meses. Es un   Las comunida-se apruebe legislación internacio-
racimo  u  escándalo que se hayan vuelto a utilizarotras                   des que viven rode-nal nueva sobre el 
uso y la elimi-
armas explosivaslas mismas armas en Afganistán, a adas de municiónnación de este tipo de armas.
sabiendas del peligro que constituyen para
que las retiren al               sin estallar quierenSi desean recibir el nuevo infor-
la población civil.
finalizar las hostili-             poder utilizar susme Explosive Remnants of War
dades. Las bombasRichard Lloyd, director de Acción campos, colegios y(Restos explosivos de guerra) de
racimo son utiliza-contra las Minas Terrestres jardines sin arries-Acción contra las Minas Terres-
das sobre todo por                 gar la vida. Esto estres y el Banco de Cooperación,
las grandes poten-                posible si se ofre-pueden solicitarlo mediante correo
cias militares. Un marco legalmentecen medios para formar a los habitan-electrónico dirigido a  o visitando el
solución a quienes crean el problemarial necesario para salvar vidassitio web . nes innecesarias.      l
lar.
La amenaza de las armas biológicas

finales del 2001 se produjeronde alertas falsas. El miedo se agudizó
A varios ataques con ántrax en Esta-ante la insinuación de que cualquierAmnistía Internacional colabo-
dos Unidos que a punto estuvie-grupo pequeño estaba en disposición dera con otras organizaciones en la
ron de hacer cundir el pánico en el país.fabricar este tipo de armas con relati-lucha contra la transferencia y e
l
Diecinueve personas se vieron infec-va facilidad. Sin embargo, tal comoenvío de armas y material de
tadas por la bacteria del ántrax, cincopone de manifiesto el Centro de Reso-seguridad que contribuyen a que
de las cuales fallecieron. La mayoría delución de Conflictos, con base en Ciu-se cometan violaciones de dere-
las víctimas eran trabajadores de Corre-dad del Cabo, en un nuevo informechos humanos, así como en la
os que habían entrado en contacto conespecial Cincluido en su publicaciónpersecución de la prohibición
cuatro sobres contaminados. Tres detrimestral Segunda VíaC, son losde aquellas armas que, por su
ellos contenían un tipo de ántrax utili-gobiernos los que desarrollan, produ-naturaleza, tienen efectos indis-
zado en el programa de biodefensa decen y almacenan estas armas. Loscriminados o crueles, inhuma-
Estados Unidos desde 1980.intentos de reducir el riesgo de ataques
nos o degradantes.
Los ataques crearon un clima debiológicos deben pasar por la vigilan-
aprensión y fueron sucedidos por milescia y el control estatal de estos arse-

10•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

nales letales, así como por un crecien-
te rechazo de los Estados a la prolife-
ración de este tipo de armas. Según el artículo 1 de la Convención, los Estados Parte no deben «desa-
La mayoría de las armas biológicasrrollar, producir, almacenar o de otra forma adquirir o retener, nunca ni
se producen en el marco de progra-en ninguna circunstancia: 1)Agentes microbianos u otros agentes bioló-
mas gubernamentales concebidos engicos, o toxinas, sea cual fuere su origen o modo de producción, de tipos
secreto. Uno de los logros dignos dey en cantidades que no estén justificados para fines profilácticos, de pro-
mención de la Comisión de la Ver-tección u otros fines pacíficos; 2)Armas, equipos o vectores destinados
dad y la Reconciliación de Sudáfricaa utilizar esos agentes o toxinas con fines hostiles o en conflictos arma-
en 1998 fue el hecho de que la opi-dos».
nión pública tuviera conocimientoAunque la Convención no prohíbe explícitamente el uso de armas
del programa de guerra biológica ybiológicas, sí que exige que los Estados Partes se adhieran al Protocolo
química del antiguo gobierno delde Ginebra de 1925, que prohíbe el uso de gases venenosos, asfixiantes
apartheid, encubierto bajo el nom-o de otro tipo durante la guerra, así como métodos de guerra bacterioló-
bre de «Proyecto Costa». Entre lasgicos.
armas inventadas por el Proyecto
Costa durante la década de los ochen-
ta y principio de los noventa había
cigarros impregnados de ántrax y cer-ta 1987. Las autoridades de la Indiados que la habían firmado empezaron
veza contaminada con la toxina delnegaron durante décadas que el paísa negociar dicho protocolo, con el fin
botulismo.                poseyera munición química hasta quede vigilar la prohibición de armas bio-
Existen normas internacionales queen el 2001 declararon sus almaceneslógicas. En el 2001, la sensación gene-
prohíben el uso de armas químicas yarmamentísticos. Desde 1989, agen-ralizada era de que pronto se acorda-
biológicas. La Convención sobre lates gubernamentales de Estados Uni-ría un protocolo que exigiría un cierto
Prohibición del Desarrollo, la Produc-dos han señalado que Irak, Libia,grado de apertura y permitiría a ins-
ción y el Almacenamiento de ArmasSiria, Irán, Egipto, China, Corea delpectores internacionales realizar con-
Bacteriológicas (Biológicas) y Toxí-Norte, Taiwán y la antigua Unióntroles sobre el terreno.
nicas y sobre su Destrucción de 1972Soviética no han cumplido las nor-Sin embargo, en julio de 2001 el
prohíbe el desarrollo, la producción ymas de la Convención. Israel no segobierno de Estados Unidos rechazó
el almacenamiento de estas armas, peroincluía en la lista, ya que no ha fir-el borrador de este protocolo, según
no establece ninguna disposición paramado ni ratificado la Convención.parece debido a unas investigaciones
verificar su cumplimiento.Sudáfrica también quedó excluida desecretas sobre biodefensa que llevaba
Se ha demostrado que varios paí-la lista, aunque ahora se sabe quea cabo Estados Unidos y que, en opi-
ses que negaban haber desarrollado,mantuvo un programa de armas bio-nión de algunos, violaban la prohibi-
producido o almacenado armas quí-lógicas entre 1981 y 1995.ción de la Convención. El rechazo del
micas o biológicas no eran sincerosEs evidente que urge la creación deborrador por parte del país con la
en sus declaraciones. La antiguaun protocolo que vigile la adhesión demayor industria biotecnológica del
Unión Soviética no admitió haberlos Estados a la Convención sobre lasmundo ha frenado prácticamente en
desarrollado munición química has-Armas Biológicas. En 1995, los esta-seco el proceso.

ACTÚEN YA

Escriban a su gobierno instándole a que se oponga a la producción, la transferencia y el empleo en todo el
mundo de armas indiscriminadas de combate. Pidan a su gobierno que secunde el llamamiento realizado por
Amnistía Internacional para que todos los gobiernos garanticen que toda investigación pertinente sobre la segu-
ridad de las nuevas armas se haga de dominio público antes de que se tomen decisiones sobre su envío.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 11
ÁFRICA Y EL G-8

Refugiados en el campo de Katkama, en el sureste de Guinea, hacen cola para solicitar su traslado a campos situad
os en zonas más seguras, febrero de 2001. Los conflictos locales causan abusos masivos contra los derechos humano
s de la población
civil
desde hace más de 13 años. El acceso generalizado a armas pequeñas y ligeras y la falta de controles eficaces han
 agravado estos conflictos.©Reuters

OS países del G-8, los que tienenSin embargo, una de las formas enlaciones, secuestros y matanzas gene-
Llos sistemas económicos más desa-que las acciones del G-8 repercuten enralizadas. Estos conflictos se han vis-
rrollados del mundo, se han com-la vida de los ciudadanos africanosto alimentados por el fácil acceso a
prometido a incluir África en su agen-amenaza con pervivir en la sombra: laarmas pequeñas y ligeras, así como
da cuando se reúnan en Canadá enmanera en que la transferencia de mate-por la falta de controles eficaces sobre
junio de 2002. )Qué significa esto?rial y de experiencia militar, de segu-las armas y el material militar que
Apesar de que el África subsaha-ridad y policial (MSP) contribuye a laentran en África Occidental.
riano es rico en recursos humanos ycomisión de abusos contra los dere-Con frecuencia las armas pequeñas y
naturales, se calcula que casi la mitadchos humanos y exacerba los conflic-ligeras llegan a Guinea, Liberia y Sie
-
de sus habitantes viven sumidos en latos desatados en la región. rra Leona a través de otros países de
pobreza y subsisten con menos de un            África Occidental. En algunos casos,
dólar estadounidense al día. La espe-África: procesara los traficantes     hay gobiernos extranjeros implicados;
ranza de vida se sitúa en los 48 años de      en otros, aunque las autoridades no tie-
edad y está descendiendo, y se creeRecientes avances en el procesamien-nen responsabilidad directa, no existen
que  que hay más de 28 millones deto de algunos de los implicados en elmedios para hacer cumplir la ley ni
hombres, mujeres y niños portadorescomercio de armas con África Occi-infraestructura para impedir el contra-
del VIH o enfermos de sida. Con todo,dental han arrojado luz sobre estebando. Los grupos armados de oposi-
se cree que el gasto en salud constitu-comercio secreto y a menudo ilegal.ción reciben armas y munición a través
ye una mínima parte de la cantidadEn esta región tan conflictiva, lasde redes interrelacionadas de trafican-
destinada al comercio de armas. Alre-fuerzas gubernamentales y los grupostes, delincuentes e insurgentes que cru-

dedor del 20 por ciento de la pobla-políticos armados de Guinea, Liberiazan las fronteras sin vigilancia, a menu-

ción de la región se ve afectada pory Sierra Leona han cometido abusosdo aprovechándose de la inestabilidad
los conflictos entre civiles o entre Esta-generalizados contra los derechoscausada por el conflicto armado. Las
dos. Millones de personas se han vis-humanos de la población civil duran-empresas de transporte, gestión de trans
-
to obligadas a abandonar sus hogareste más de 13 años. Centenares de milesferencias y suministro actúan a escala
para huir de los combates y de los gra-de personas se han visto obligadas ainternacional y consiguen armas y muni
-
vísimos abusos contra los derechosabandonar sus casas para intentar esca-ciones, sobre todo de Europa del Este. h
umanos que las partes enfrentadaspar de salvajes enfrentamientos en losLa ONU mantiene desde 1992 una
infligen a la población civil.que se llevan a cabo mutilaciones, vio-prohibición sobre las transferencias de

12•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

Viktor Bout,
armas a Liberia, y desde 1987 sobre comercianteción de Liberia involucrados en abusos
las transferencias a las fuerzas noruso acusado encontra los derechos humanos.
gubernamentales de Sierra Leona, informes recien-Quienes proporcionan armas y otras
como el Frente Revolucionario Unidotes de la ONU ayudas militares tienen la obligación
(FRU), grupo armado de oposición.   de vender armasde garantizar que no contribuyen a
Durante muchos años estas sancionesa los rebeldes cometer graves abusos contra los dere-
no se aplicaron con la debida rigidez yde Angola, Áfri-chos humanos. La ONU y el gobierno
resultaron en gran medida ineficaces.ca Central del Reino Unido están ofreciendo for-
y Sierra Leona.
Sólo se han conseguido avances de             mación y material policial y militar a
©Reporters
interés en el control del tráfico de       las fuerzas del gobierno de Sierra Leo-
armas a Liberia y al FRU tras las inves-        na. En muchos aspectos, esta medida
tigaciones realizadas y publicadas por        ha resultado eficaz para poner fin al
expertos de la ONU.                               conflicto armado y reducir el número de
En febrero de 2002, las autoridades           abusos contra los derechos humanos.
belgas detuvieron a Sanjivan Ruprah,           Sin embargo, el FRU también se ha
ciudadano de origen keniano estableci-         beneficiado de esta ayuda Cpor ejemplo,
do en Liberia, por cargos de asociaciónbre de 2001 respectivamente. Los infor-cuando en mayo de 2000 capturaron a

delictiva y uso de pasaporte falso. Lames recogen denuncias detalladas sobresoldados de la ONU para el manteni-
ONU indicó que Sanjivan Ruprah habíala implicación personal de estos y otrosmiento de la paz, se apoderó de gran
ayudado a quebrantar las sancionesindividuos en la venta de armas, mate-cantidad de fusiles y de más de ocho
impuestas sobre las transferencias derial militar y otro material relacionado avehículos militaresC, así como las
 Fuer-
armas a Liberia. Asimismo las autori-Liberia y Sierra Leona. zas de Defensa Civil, milicia civil que
dades belgas cursaron una orden inter-La falta de control y vigilancia efi-combate en favor  del gobierno de Sie-

nacional de búsqueda y captura en febre-caces de las transferencias de armas arra Leona y que ha cometido graves
ro de 2002 contra el socio de SanjivanÁfrica Occidental sigue causando hon-abusos contra los derechos humanos.
Ruprah, el comerciante ruso Victor Bout,da preocupación. Por ejemplo, en laLos esfuerzos internacionales por
acusado de blanqueo de dinero. Segúnactualidad no existen controles queprocesar a los presuntos abastecedores
los informes de la ONU, Viktor Bout esvigilen debidamente la ayuda militarde armas ilícitas suponen un avance
el principal abastecedor de armas a Libe-prestada por Estados Unidos y otrosimportante; sin embargo, si no existe
n
ria y al FRU de Sierra Leona. Otro sos-países al gobierno de Guinea. Ello acontroles y vigilancia rigurosos, si n
o se
pechoso mencionado en los informespesar de los abrumadores indicios derealizan investigaciones más pormeno-
de la ONU, Leonid Minin, había sidoviolaciones de derechos humanos per-rizadas y sistemáticas, si no se informa
detenido en Italia en junio de 2001 ypetradas por las fuerzas de seguridada la opinión pública ni se emprenden
permanece en prisión en espera de jui-guineanas y a pesar de las pruebas,acciones legales concretas, siempre
cio por contrabando de armas. Los tresdocumentadas por el Equipo de Exper-habrá individuos dispuestos a propor-
individuos aparecían citados en los dostos de la ONU sobre Sierra Leona ycionar un flujo constante de armas a los

informes del Equipo de Expertos de laLiberia, que demuestran que las fuer-responsables de las muertes, torturas y

ONU sobre Sierra Leona y Liberia,zas guineanas han proporcionado ayu-secuestros de civiles cometidos en Gui-
publicados en diciembre de 2000 y octu-da militar a grupos armados de oposi-nea, Liberia y Sierra Leona. ACTÚEN Y
A
Mapa con las rutas de transporte de armas de la flota de Viktor Bout, desde la Fede-
ración Rusa, los Emiratos Árabes Unidos, África Central y Oriental y Afganistán.Escriban a su gobierno instándole

©Sunday Times                                              a que apoye la creación de una uni-
1. La flota de aviones de transporte soviéticos   dad de investigación permanente
de Viktor Bout despega de la base en los        sobre el tráfico de armas en la
Emiratos Árabes Unidos con destino a Euro-       ONU, que esté compuesta por
pa del Este.                                         expertos independientes, para pro-
2 Através de antiguos contactos con el ejérci-    mover el cumplimiento de los
to de países como Bulgaria, Rusia y Ucrania,      embargos armamentísticos de la
organiza sus negocios armamentísticos.            ONU destinados a impedir viola-
3 Las armas, la munición y otras mercancías       ciones de derechos humanos y del
se envían a territorios de África Central y
derecho internacional humanitario.
Oriental devastados por la guerra a cambio
de diamantes.                                        Citen ejemplos de los informes de
4 Viktor Bout también estableció relaciones         la ONU mencionados anterior-
con Afganistán, donde introdujo armas y com-     mente.
batientes en 1996.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 13
Ciudadanos británicos implicados en el contrabando de armas en África

OS enfrentamientos constantes en laEn junio de 2000, fuerzas
LRepública Democrática del Congo sede Ruanda y Uganda se
siguen caracterizando por ejecucio-enfrentaron por el domi-
nes extrajudiciales, torturas y violacio-nio de Kisangani, en el
nes de civiles cometidas por todas lasnoreste de la República
partes implicadas en el conflicto. ElDemocrática del Congo.
Comité Internacional de Rescate, orga-Centenares de civiles,
muchos de los cuales
nización humanitaria, calcula que, desde
están enterrados en este
agosto de 1998, dos millones y medio decementerio, murieron en
civiles han perdido la vida violentamen-la batalla. Los distritos
te o han muerto de hambre o enferme-residenciales del norte,
dades a causa del conflicto. Al terminarsobre todo los de la zona
el 2001, había no menos de dos millo-del Tshopo, soportaron la peor parte del combate. Las fuerzas de sendos país
es se
nes de personas desplazadas a otros pun-encontraban en ocasiones a pocos metros de distancia y hacían fuego indis
criminado
tos del país, padeciendo hambruna al nocon armas pequeñas, morteros y proyectiles de artillería contra viviendas,
 lugares de
tener un medio de sustento. trabajo, colegios, centros médicos e iglesias, donde la mayoría de los habitantes
locales intentaban refugiarse desesperadamente. 8 AI
Apesar de este catálogo del sufri-
miento humano, el gobierno del Reino
Unido ha permitido que pilotos y empre-
sas de transporte aéreo británicos sumi-Restos de lanzagranadas y
nistren armas a fuerzas armadas presen-bombas fabricadas en Europa
del Este y usadas en los
tes en la República Democrática del
enfrentamientos de Kisanga-
Congo que han cometido abusos contrani en junio de 2000. Todos
los derechos humanos. Según la legisla-estos restos se recogieron en
ción británica, mientras las armas se reco-una sola casa y sus inmedia-
jan y distribuyan fuera de territorio bri-ciones, lo que da una idea de
tánico y con destino a un país nola cantidad de explosivos que
embargado por la ONU, su comercio esllovió sobre la ciudad. Los
perfectamente legal. Los traficantes hanocupantes sobrevivieron,
utilizado contactos en otros países de larefugiados en un sótano
durante seis días, obligados a
Unión Europea o fuera de su jurisdic-
drenar el sistema de aire
ción para sortear el embargo no vincu-acondicionado para beber
lante impuesto por la ONU en 1993, queagua. ©AI
prohíbe la venta de armas a la Repúbli-
ca Democrática del Congo. En una entrevista grabada en vídeo,
un piloto británico describía cómo, enCiudadanos observando el
los años 1999 y 2000, había transporta-paso de soldados por el
mercado central de Kinsha-
do fusiles de combate AK-47 desde
sa, agosto de 1998. La pro-
Ruanda y Uganda a la ciudad de Kisan-liferación de armas peque-
gani, tomada por los rebeldes, en la Repú-ñas ha contribuido de
blica Democrática del Congo. Según afir-manera significativa al con-
maba, los aviones habían sido registradosflicto y a la guerra civil que
en Suazilandia a nombre de Planetair ydevasta la República
New Gomair. La ONU estableció que,Democrática del Congo
probablemente, New Gomair transpor-desde mediados de la déca-
taba ilegalmente recursos naturales des-da de los noventa. ©Reuters
de la República Democrática del Con-
go, y el gobierno de Estados Unidos
identificó a Planetair como abastecedor
de armas a la región oriental de la Repú-

14•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

blica Democrática del Congo. En la           estos momentos, los comerciantes que
entrevista, el piloto británico afirmaba:La Sección británica de Amnis-exporten armas de un destino extran-
«La mayor parte de lo que llevábamostía Internacional ha elaborado unajero a otro tendrán que obtener una
eran AK nuevos con su munición. Esta-carpeta de acción individual cen-licencia del gobierno. Sin embargo, el
ban empaquetados en bolsas de plás-trada en los puntos débiles del Pro-proyecto de ley señala que sólo se rea-
tico, en perfecto estado. [...] Es unayecto de Ley de Control de laslizarán controles extraterritoriales sobre
operación bastante normal [...] Sabe-Exportaciones del Reino Unido. Selos intermediarios cuyas transacciones
mos que hay una guerra, pero no esta-trata de una sencilla carpeta para laimpliquen transferencias a puntos de
mos implicados porque [...] sólo somosacción con un formato interesantedestino sujetos a un embargo o trans-
pilotos [...] Hacíamos entre 80 y 90y accesible que propone una serieferencias de material de tortura o de
horas de vuelo al mes [...] Es muy fácil.de acciones alternativas, como tar-misiles de largo alcance. Para gestio
-
Sales del hotel, llegas allí en menos dejetas con texto ya impreso. Si dese-nar la transferencia de armas a desti
nos
una hora, trabajas otras dos horas sobrean ejemplares de la carpeta, pón-que no sufren embargo sólo hará falta
el terreno y estás de vuelta para la horaganse en contacto con el Equipo delicencia si parte de la transacción se

de cenar».                 Acciones   Individuales realiza en el Reino Unido. Al igual queen:
Más adelante, Amnistía Internacio-ia@amnesty.org.uk       con las empresas de transporte aéreo y
nal comprobó que Planetair tiene ofi-          marítimo, los controles propuestos «no
cinas en Londres, dirigidas por la mis-      afectan a quien tiene como única
ma persona que dirige Sky Air Cargo,tran que el 3 de noviembre de 1999,misión ofrecer transporte», ya tengan
empresa que había utilizado un aviónel avión salió vacío de Ostend haciasu sede en el Reino Unido o en el
de transporte con matrícula liberianaBurgas, en Bulgaria. Cuando llegó aextranjero. Únicamente se someterán
del que se sabía que había trasportadoHarare, transportaba 40 toneladas dea controles de transporte las transfe-
armas a Sierra Leona y Angola. Curio-«material técnico». Después de salirrencias a destinos sujetos a embargo
samente, durante los años 1999 y 2000,de Burgas, el avión había realizado unay el comercio de misiles de largo al
can-
la Autoridad Reguladora de la Avia-escala técnica para repostar en Asuán,ce y de material de tortura.
ción Civil de Liberia la dirigía unen el sur de Egipto, y luego había
empresario británico de Kent, Ingla-sobrevolado Kenia clandestinamente.
terra, el cual, cuando empezaron aSegún un miembro de la tripulación,
hacerle demasiadas preguntas, cambiócuando la mercancía llegó a Harare,ACTÚEN YA
de negocio y se dedicó a vender matrí-la trasladaron a un buque de carga
culas a Guinea Ecuatorial. Investiga-Ilyushin 76TD y la llevaron a Kinsha-
ciones llevadas a cabo por la ONU hansa. El comandante del aeropuerto deEscriban a Patricia Hewitt, secre-
demostrado que estos aviones conOstend dijo que había interrogado altaria de Estado para el Comercio
matrículas proporcionadas por el Rei-ingeniero de vuelo belga sobre el  via-y la Industria, y a la embajada del
no Unido se usaban para el tráficoje en cuestión y éste había confirmadoReino Unido en su país expo-
internacional de armas con Angola,que entre la mercancía había bazokasniendo estos ejemplos de gestión
Sierra Leona y África Central, inclui-(armas antitanques que se disparande transferencias y tráfico de
da la República Democrática del Con-colocadas sobre el hombro). Expertosarmas desde «terceros países».
go.                        militares creen que entre la mercancíaInsten al gobierno británico a que
La legislación británica tampocohabía un sistema «Igla» de misiles por-el nuevo Proyecto de Ley de Con-
impide que las empresas de transpor-tátiles tierra aire de Bulgaria.trol de Exportaciones del Reino
te del Reino Unido se utilicen paraEl director de la empresa británicaUnido incluya disposiciones para
enviar armas ilegalmente al extranje-en Ostend alegó que el director de ope-que también se realicen controles
ro. En abril de 2000, el periódico bri-raciones de una empresa de transpor-eficaces sobre los negocios arma-
tánico The Guardian y una organiza-te de Ostend con base en Amsterdammentísticos en el extranjero y
ción no gubernamental británicalo había engañado y había fletado unsobre los encargados de gestionar
identificaron un Boeing 707 antiguovuelo chárter para un intermediarioel transporte, a fin de impedir que
con matrícula liberiana que había sidodesconocido. «La política de la empre-estas armas contribuyan a que se
fletado para llevar armas de Bulgariasa prohíbe transportar armas», afirmó.cometan violaciones de derechos
y Eslovaquia a Harare, en Zimbabue.Más tarde salió a la luz nueva infor-humanos. Pregunten por qué el
Al parecer, las armas iban destinadasmación, según la cual el avión teníagobierno británico no está hacien-
a las fuerzas zimbabuenses presentesprevisto una entrega similar de «mate-do honor al compromiso que
en la República Democrática del Con-rial técnico y maquinaria industrial»adquirió durante las elecciones
go. Los individuos a cargo del aviónpara marzo de 2000, que, partiendo degenerales de «controlar las acti-
utilizaron los despachos e instalacionesBratislava, en Eslovaquia, tendría porvidades de los vendedores y tra-
de una empresa de transporte británi-destino la compañía Zimbabwe Defen-ficantes de armas donde quiera
ca con oficinas en Ostend, Bélgica, since Industries.            que se produzcan».
el conocimiento de los propietarios.  Si se aprueba la legislación presen-
Existen partes de vuelo que demues-tada ante el Parlamento británico en

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 15
Estados Unidos y Ruanda

Una relación con adiestramiento especial

AS Fuerzas de Operaciones Espe-
L ciales de Estados Unidos han pro-
porcionado adiestramiento a las
fuerzas armadas de Senegal, Uganda,
Nigeria, Sierra Leona y Ruanda. Bue-
na parte de este adiestramiento, que se
ha centrado en las operaciones de con-
trainsurgencia, se ha proporcionado
sin que se dieran las garantías en mate-
ria de derechos humanos que exige la
legislación estadounidense y sin el con-

dos Unidos.
En 1994 y 1995, en Ruanda murie-
ron entre medio millón y un millón de
personas, en su mayoría a manos de
las Fuerzas Armadas Ruandesas, de
mayoría hutu, y de sus aliados para-
militares. Tras el genocidio, Estados
Unidos comenzó a adiestrar al Ejérci-
to Patriótico Ruandés, de mayoría tut-
si, que había expulsado a las Fuerzas
Armadas Ruandesas y a sus aliados
paramilitares y se había hecho con el
control del país. Sin embargo, las Fuer-
zas Especiales de Estados Unidos
siguieron prestando este adiestramiento
incluso después de recibirse informes
que implicaban a unidades del Ejérci-
to Patriótico Ruandés en algunas
matanzas llevadas a cabo como repre-
salia en Ruanda y Zaire (hoy Repú-
blica Democrática del Congo).
El adiestramiento militar del Ejército
Patriótico Ruandés comenzó seria-
mente en 1995 con la participación de
algunos soldados y oficiales ruande-
ses en los cursos del Programa de Edu-
cación y Formación Militar Interna-
cional de Estados Unidos. Muchos de
estos cursos se centraban en la justicia
militar, al parecer, para ocuparse de
las personas que habían cometido los
asesinatos en gran escala. Además, en
1995 se desplegaron en Ruanda  Fuer-
zas Especiales del Ejército de Estados
Unidos para impartir formación a losUn vehículo del Ejército Patriótico Ruandés pasa junto al cuerpo de un hombre
 abatido
ruandeses sobre  remoción humanita-a tiros por soldados de este Ejército. El hombre era sospechoso de haber colab
orado
ria de minas. En 1996, en medio decon los asaltantes armados que el día antes, 22 de agosto de 1997, habían matad
o a por
una crisis creciente en los campos delo menos 130 refugiados congoleños en el campo de Mudende, Gisenyi, en el no
roeste
de Ruanda. Un número desconocido de personas murió en el curso de las represalias
refugiados del antiguo Zaire en los que
llevadas a cabo los días siguientes. ©AP
se albergaban miles de refugiados ruan-

16•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

deses, comenzó a recibirse un númeroraciones de contrainsurgencia vincu-En 1998, al parecer para desviar
creciente de informes sobre violacio-ladas con las incursiones en el ex Zai-la cólera del Congreso por haber
nes de derechos humanos cometidasre. El objetivo principal de la misiónsido engañado, el Pentágono ela-
por el Ejército Patriótico Ruandés,  nor-era adiestrar, ayudar y asesorar a ofi-boró un informe sobre todas las
malmente en el contexto de las opera-ciales seleccionados del Ejército Patrió-actividades militares estadouniden-

ciones de contrainsurgencia a grantico Ruandés en aspectos como el tiroses llevadas a cabo en Ruanda des-
escala llevadas a cabo en el noroeste decon rifle, tácticas de comando, des-de el final del genocidio hasta agos-

Ruanda y en Zaire.      plazamiento terrestre nocturno y tác-to de 1997. Sin embargo, el informe
En una sesión indagatoria del Con-ticas para unidades pequeñas.no mencionaba los nombres, las
greso de Estados Unidos celebrada aEn 1997, como respuesta a los ata-unidades o la designación de las
principios de 1996, Chris Smith, con-ques llevados a cabo por los gruposfuerzas ruandesas a las que se
gresista republicano, preguntó a losarmados en el oeste de Ruanda, el Ejér-impartía la formación.
Departamentos de Estado y de Defen-cito Patriótico Ruandés inició opera-El congresista Smith solicitó los
sa [Ministerios de Exteriores y Defen-ciones militares en gran escala en elnombres de todos los miembros de
sa] si el gobierno de Estados Unidosantiguo Zaire. Según la oficina de lalas tropas ruandesas a los que se había
estaba proporcionando adiestramientoONU dedicada a observar la situaciónimpartido formación  desde 1994 en
militar a Ruanda. El embajadorde los derechos humanos en Ruanda,los ejercicios conjuntos combinados
Richard Bogosian, por aquel entoncesen mayo y junio de 1997, más de 2.000de educación y adiestramiento, así
coordinador especial del Departa-personas murieron en el transcurso decomo informes de las misiones de
mento de Estado para Ruanda ylas operaciones llevadas a cabo por eladiestramiento. Sin embargo, la
Burundi, contestó que Estados UnidosEjército Patriótico Ruandés en las pro-teniente coronel Nancy Burt, porta-
tenía «un pequeño Programa de Edu-vincias occidentales,  cifra que al pare-voz del Pentágono, manifestó a
cación y Formación Militar Interna-cer incluía un número elevado de civi-mediados de 1998 que no resultaba
cional en Ruanda que se ocupa casiles desarmados, como mujeres, yfactible investigar a las fuerzas ruan-

llamar la parte de los derechos huma-         mediante el programa conjunto com-

raciones puramente militares. Por el         to «debido al elevado número de per-
momento, no existe una ayuda mili-ACTÚEN YA          sonas a las que adiestramos».  En
tar importante». Vincent Kern, vice-          1999 esta clase de investigaciones se
subsecretario de Defensa para Asun-           convirtió en un requisito legal para
tos Africanos, añadió: «EstamosEscriban a la embajada de Esta-todo el personal militar extranjero al
hablando del lado más amable y sua-dos Unidos en su país solicitandoque se imparta adiestramiento en un
ve de la formación militar, que seque el gobierno estadounidenseprograma patrocinado por el gobier-
centra en la mejora de la capacidadpublique un estudio de la reper-no de Estados Unidos y no sólo a
local en aspectos como las relacio-cusión que ha tenido en materiaaquellos que lo reciban a través de un
nes civiles y militares, el papel de losde derechos humanos en  Ruan-programa financiado por el presu-
militares en la sociedad civil, ese tipoda y la República Democrática delpuesto para asuntos exteriores.
de programas. No hemos impartidoCongo (ex Zaire) el adiestramientoEl Pentágono nunca ha proporcio-
en Ruanda ese tipo de adiestramien-impartido por la Fuerza Especialnado suficiente información para esta-
to militar básico que se impartiría ende Estados Unidos  a las fuerzasblecer si las unidades del ejército ruan-
el centro de formación de oficialesarmadas ruandesas. Asimismo,dés a las que se había impartido
de Fort Bragg.»            pregunten qué garantías de dere-adiestramiento a través del Programa
En realidad, fuerzas especiales esta-chos humano ha puesto en prácti-estadounidense de Educación y For-
dounidenses de Fort Bragg habían lle-ca Estados Unidos, según exigenmación Internacional, eran responsa-

teriormente, el congresista Smithderechos humanos sobre respon-humanos en Ruanda. No obstante, las
averiguó que durante julio y agosto desabilidad de los Estados, para velarfuerzas armadas ruandesas cometie-
1996, un destacamento del Tercer Gru-por que el adiestramiento militarron violaciones de derechos humanos
po de Fuerzas Especiales (aerotrans-que se imparte a través de los ejer-en el vecino país durante el derroca-
portadas) había entrenado en Ruandacicios conjuntos combinados demiento del presidente Mobutu Sese
a entre 35 y 40 soldados ruandeses eneducación y adiestramiento y otrosSeko en 1997 y, en 1998, establecieron
un ejercicio conjunto combinado deprogramas similares no contribu-una presencia permanente en la nueva
educación y adiestramiento denomi-ye de ninguna manera a que seRepública Democrática del Congo y
nado «Falcon Gorilla». Los documen-cometan violaciones de derechoscontinuaron cometiendo graves abu-
tos estadounidenses entregados poste-humanos, crímenes de guerra ysos contra los derechos humanos en el
riormente  al  congresista crímenes de lesa humanidad.Smith             contexto de su apoyo a la rebelión
mostraban que esta misión tenía como            armada y a la actividad de extracción
objetivo planear y llevar a cabo ope-         de minerales.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 17
Las armas rusas alimentan los conflictos africanos

AFederación Rusa sigue suminis-
L trando armas a numerosos países
africanos, en muchos casos cuando
en ellos existe un riesgo manifiesto de
que estas armas se utilicen para come-
ter abusos contra los derechos huma-
nos, crímenes de guerra y crímenes de
lesa humanidad. Según los informes, desde 1999, la
Federación Rusa ha incrementado
notablemente la exportación de rifles
kalashnikov a países africanos, a pesar
de los numerosos conflictos armados
donde dichas armas se han utilizado
para facilitar graves violaciones de
derechos humanos. Las transferencias
de armas rusas más recientes se han
dirigido a las zonas en conflicto del
Cuerno de África y de África central y
meridional.                 El cadáver de un soldado etíope yace en una llanura cerca de Tessenay, localidad del
La Federación Rusa ha suministra-oeste de Eritrea, 6 de junio del 2000. La guerra fronteriza que desde hacía dos 
años
do tanques, helicópteros de combatelibraban Etiopía y Eritrea concluyó con un tratado de paz en diciembre del 200
0. Sin
y vehículos armados de transporte aembargo, las consecuencias de este conflicto devastador, que se cobró la vida 
de dece-
las fuerzas armadas del gobierno suda-nas de miles de soldados, se dejará notar durante años. ©Reuters/Sami Salli
nen
nés, a pesar de que estas fuerzas han
cometido impunemente abusos contra
los derechos humanos, como ejecu-ejecuciones extrajudiciales, en el con-figuraban la práctica generalizada de la
ciones sumarias y arbitrarias, tortura,texto del prolongado conflicto armadotortura y los malos tratos y los homi
-
secuestro, violencia sexual contra lasinterno librado entre Etiopía y Eritrea. cidios políticos.
mujeres y reclutamiento forzado deAngola también ha recibido equipoLa mayoría de las exportaciones
niños como tropas combatientes.militar ruso: desde bombarderos y heli-rusas se conciertan a través de Roso-
Asimismo, entre 1998 y 2000, Rusiacópteros de combate a tanques y lan-boronexport, el organismo estatal para
suministró armas a Etiopía y Eritrea.zagranadas. Un hecho que, de confir-la exportación. Algunas exportaciones
En un momento de incremento de lamarse, podría tener una enormeproceden directamente de las empresas
tensión y posteriormente de guerrarepercusión para la estabilidad en Áfri-productoras, si bien sólo un puñado de
entre los dos países, Rusia suministróca es la propuesta de establecer centrosempresas pueden tratar directamente

ocho aviones caza a Etiopía y seis aconjuntos ruso-angoleños para el man-con los compradores extranjeros.
Eritrea además de aviones de comba-tenimiento de las armas fabricadas enSegún los informes, las armas rusas
te y artillería de gran calibre. El con-Rusia. Esto podría tener profundashan logrado llegar a zonas en conflic-
flicto fronterizo se prolongó duranterepercusiones dado que África estáto en África a través de terceros países,
dos años y concluyó con un tratado deinundada de material ruso averiado yintermediarios comerciales o distri-
paz en diciembre del 2000. Sin embar-viejo.                     buidores internacionales.
go, las consecuencias de este conflic-Rusia también parece haber envia-Además del comercio «oficial» de
to devastador en el que murieron dece-do importantes cantidades de armas aarmas, hay un gran número de trafi-
nas de miles de combatientes de ambosZimbabue. En 1999 y el 2000 los infor-cantes e intermediarios dispuestos a
bandos se dejará sentir durante años. Almes mencionan 10 helicópteros desuministrar armas a las partes en con-
parecer, los ataques llevados a cabocombate y 21.000 rifles de asalto AK-flicto en toda África. Por ejemplo,
por los aviones de combate de ambos47. Estas transferencias se realizaron asegún informes de la ONU, la empre-
bandos también causaron la muerte depesar de denunciarse persistentemen-sa Air Cess de Victor Bout ha sumi-
algunos civiles. Según los informes,te abusos contra los derechos huma-nistrado armas clandestinamente a
se produjeron numerosas violacionesnos a manos de las fuerzas guberna-Angola, Sierra Leona, Liberia y la
de derechos humanos, como tortura ymentales de Zimbabue, entre los queRepública Democrática del Congo y

18•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

ha recibido el pago en diamantes. Bue-
na parte del armamento en cuestiónAlemania, armas pequeñas procede de Rusia y otros países de
Europa oriental y de Asia central. Está aumentando la promoción de
productos militares rusos en ferias dey África
armas a las que acuden como clientes
potenciales fuerzas armadas que come-
ten violaciones de derechos humanos
de forma persistente. Por ejemplo, elAmayoría de las exportaciones deto de hablar con el grupo antes de lan-
número de empresas rusas presentesarmas pequeñas y ligeras autoriza-zar contra ellos gas lacrimógeno y de
enAfrican Aerospace and Defence L das por el gobierno alemán en losdisparar munición real. Esta clase de
International, feria de armas celebra-años 1999 y 2000 tuvieron como des-incidentes no es infrecuente y a lo lar-

da en Sudáfrica, aumenta año tras año.tino otros países europeos y Estadosgo de los últimos años, Amnistía Inter-

Aella acuden delegaciones de gobier-Unidos. No obstante, se autorizó lanacional ha documentado muchos
nos africanos que utilizan dicho mate-exportación de cantidades muchocasos de disparos y de homicidios a
rial para violar los derechos humanos.menores de tales armas a países afri-manos de la policía keniana, que en
El reciente anuncio del acuerdo alcan-canos como Egipto, Namibia, Nige-algunos casos quizá constituyeron eje-
zado entre Promgaz JSO (filial de Gaz   ria, Senegal, Sudáfrica, Tanzania, Zam-cuciones extrajudiciales. Se puede

Prom), importante empresa rusa debia y Zimbabue. Entre las armasidentificar el rifle G3 concreto utiliza-
extracción de recursos naturales, y laexportadas a África durante este perio-do en el reciente incidente por su
empresa estatal de exportación dedo había revólveres, pistolas y riflesnúmero de serie, pero se desconoce la
armas Rosoboronexport con el fin dede caza, además de munición. Sinruta del suministro a Kenia. incrementar las p
osibilidades de expor-embargo, el informe anual alemán noLa exportación indirecta de armas
tación de los materiales de defensaproporciona información sobre lospequeñas alemanas a Kenia y a otros
rusos, indica que Rusia está relacio-envíos actuales y el gobierno tampocopaíses africanos también se ha pro-
nando agresivamente la extracción deindica si las armas fueron enviadas a laducido a través de acuerdos de «pro-

armas, un fenómeno que en varios paí-países.                    armas alemanas en otros países. El
ses africanos ha contribuido a gravesDurante los últimos 40 años, lagobierno alemán y H&K se han nega-
abusos contra los derechos humanos.empresa alemana Heckler & Koch   do a publicar información sobre sus
(H&K) ha exportado directamenteacuerdos de producción bajo licencia
rifles G3 a más de 45 países de todo elpor motivos de «confidencialidad
mundo y a más de 20 países africanos,comercial», a pesar de que algunas
como Angola, Etiopía, Ghana, Kenia,de las armas pequeñas alemanas pro-
ACTÚEN YA          Marruecos, Nigeria, Sudán, Togo,ducidas de acuerdo con este sistema
Uganda, Zambia y Zimbabue. Algu-se han exportado a países que proba-
Escriban a la embajada de la Fede-nas de estas exportaciones procedían deblemente no obtendrían permiso de
ración Rusa en su país citando loslos centros de producción de H&K enexportación directa del gobierno ale-
casos anteriores y preguntandoel Reino Unido. Por ejemplo, en 1989mán y sus aliados europeos.  Por
amablemente por las medidas quey 1990, la empresa H&K en el Reinoejemplo, en 1997 la Fábrica de Arma-
han tomado para impedir que elUnido realizó varios envíos de riflesmento y Material de Pakistán envió
suministro de armas por  empre-G3 a la policía keniana.rifles G3 de Pakistán a Kenia como
sas rusas y comerciantes e inter-En febrero del 2002 se denunció queparte de un acuerdo organizado por
mediarios que son ciudadanos ola policía keniana había disparado yun intermediario británico. En 1997,
residentes rusos contribuyan a queherido gravemente a tres niños de eda-el gobierno del Reino Unido había
se cometan graves violaciones dedes comprendidas entre los 16 y losnegado a  Kenia la licencia de expor-
derechos humanos y crímenes de10 años que se habían unido a unatación de armas pequeñas, munición
guerra, según acordó el gobiernomanifestación para protestar contra lay munición antidisturbios debido a la
ruso en losPrincipios Regulado-    retirada de una zona de juegos por laspreocupación que suscitaban las vio-
res de las Transferencias de Armas    autoridades locales. Agentes de policíalaciones de derechos humanos come-
Convencionales (1993), de ladependientes del jefe de Githurai dis-tidas por las fuerzas de seguridad del
Organización para la Seguridad ypararon a  los niños en las manos, laspaís.
la  Cooperación  en  piernas y los muslos. Auno de losEuropa                     La Fábrica de Armamento y Mate-
(OSCE), y el Documento de la    niños le destrozaron la mano con unarial de Pakistán también ha suminis-
OSCE sobre Armas Pequeñas y     bala disparada por un rifle G3. Lostrado armas pequeñas a varios países
Armas Ligeras (2000).          niños acusaron a la policía de recurrirafricanos como Marruecos y Sudá-
con demasiada facilidad a las armasfrica. Asu vez ingenieros de dicha
de fuego, sin que mediara ningún inten-empresa han ayudado a varios países

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 19

La policía antidisturbios de Zimbabue
mantiene la vigilancia desde un vehículo
blindado ubicado en una intersección del
centro de la ciudad de Harare, noviembre
del 2001. La policía acordonó el Parla-
mento para detener una protesta pacífica
contra los planes del presidente Robert
Mugabe de cambiar las leyes electorales
antes de las elecciones presidenciales del
2002. ©Reuters/Howard Burditt

a crear instalaciones destinadas a pro-Libia, Túnez y «la zona meridionalparecer un contrato para establecer
ducir armas pequeñas o munición. Ende África».               un centro de producción de munición
1999, la Fábrica de Armamento yOtras empresas alemanas, comode armas pequeñas en Turquía a pesar
Material de Pakistán declaraba:Fritz Werner, han proporcionado ins-de la disposición del gobierno turco
«Hace unos pocos años, expertos detalaciones destinadas a producira suministrar armas pequeñas a paí-
nuestra empresa volvieron a poner enmunición para armas pequeñas a paí-ses africanos donde tales armas se
servicio una fábrica de armamentoses africanos donde las fuerzas arma-utilizan para cometer graves viola-
de Sudán que estaba inactiva». Ladas utilizan dichas armas para come-ciones de derechos humanos. Es evi-
empresa turca MKEK es otro de loster violaciones de derechos humanos.dente que la proliferación de instala-
fabricantes autorizados de rifles G3En 1988 se informó de que Fritz Wer-ciones destinadas a la producción de
así como de otras armas pequeñas dener había prestado ayuda a una peque-armas pequeñas propiciada por la
Heckler & Koch, y MKEK afirmaña fábrica de armas pequeñas y dedeficiente regulación internacional
haber exportado sus productos a másmunición de Nigeria. Más reciente-dificulta la protección de los dere-
de 38 países, entre ellos Burundi,mente, Fritz Werner ha firmado alchos humanos.
ACTÚEN YA
Escriban cartas al gobierno alemán y a la embajada alemanael gobierno alemán no publica más datos sobre los recep
-
en su país solicitando una explicación sobre las condi-tores, por ejemplo, si son organismos policiales o milita-

ciones de derechos humanos que se han impuesto a lares, y por las medidas que ha adoptado el gobierno alemán
exportación de centros de producción por parte de laspara garantizar que las armas que ha exportado no caerán
empresas alemanas como Heckler & Koch y Fritz Werner,en manos de fuerzas gubernamentales o de grupos arma-
y si las licencias de exportación expedidas por Alemaniados de oposición responsables de abusos contra los dere-
prohibirán la exportación posterior de armas pequeñas ychos humanos.
ligeras y de las municiones correspondientes a las fuerzasEscriban a:
armadas y a la policía que utilizan dicho material paraWerner Müller facilitar las violaciones de derechos humano
s.Bundesminister
Asimismo, pregunten por qué autorizó el gobierno laBundesministerium für Wirtschaft und Technologie Ber-
venta de armas pequeñas y ligeras y la munición corres-lin pondiente a los países citados en este artículo en los
 que10109 Berlin, Alemania
existe el peligro evidente de que se utilicen para cometerFax: »49 1 888 615 7010
abusos contra los derechos humanos. Pregunten por quécorreo-e: info@bmwi.bund.de

20•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional
Tras el petróleo

Los negocios franceses de armas en África

OS sucesivos gobiernos franceses
L han proporcionado tanto material
militar y de seguridad como adies-
tramiento a la mayoría de los países
francófonos de África, independiente-
mente de su historial en materia de
derechos humanos. En 1999, entre los
receptores de armas tales como ame-
tralladoras de pequeño calibre, rifles
automáticos, armas ligeras y lanzaco-
hetes portátiles, estaban Burkina Faso
y Camerún.
Poco después de darse a conocer
estas exportaciones, la ONU señaló a
Burkina Faso como una vía por la que
llegaban las armas a Liberia y a las
fuerzas armadas de oposición de Sie-
rra Leona responsables de abusos gene-
Niños del Colegio de los Mártires, escuela primaria de Brazzaville, República del Con-
ralizados contra los derechos huma-
go, miran por un agujero perforado en la pared del aula por un disparo de mortero, 19
nos. Según los informes, las fuerzasde mayo de 1998. Los estudios del Fondo de la ONU para la Infancia (UNICEF) i
ndi-
de seguridad de Camerún ejecutaroncan que prácticamente toda la población infantil de Brazzaville, formada por 45
0.000
extrajudicialmente a centenares de per-niños, presenció actos de violencia explícita, brutalidad y actos de viola
ción durante los
sonas en el año 2000. Estos hechoscuatro meses que duró la guerra civil en el Congo. ©AP/David Guttenfelder
nunca se investigaron debidamente.
Análisis de una guerra por petróleovez más opacas y más complicadas.cuando unos funcionarios judiciales
Francia tiene una gran dependenciaDocumentos de la oficina del ex presi-franceses averiguaron que Brenco
del petróleo de África. Las empresasdente congoleño Pascal Lissouba reve-International, empresa propiedad de
francesas controlan importantes cam-laban que se habían hipotecado ventasPierre Falcone, empresario billona-
pos petrolíferos de la República delfuturas de petróleo para adquirir gran-rio, estaba relacionada con la trans-
Congo y, en los últimos años, han con-des cantidades de armas para su mili-ferencia de armas a Angola y había
seguido importantes contratos encia Cocoyes a un intermediario dehecho pagos a varios de sus socios
Angola. Al parecer, los intereses petro-armas alemán. El ex presidente de lafranceses.
líferos franceses han estado relacio-compañía petrolífera francesa Elf, quePierre Falcone fue asesor de
nados con el suministro de armas, lotiene importantes intereses en el Con-SOFREMI, organismo gubernamental
que en ocasiones ha tenido efectosgo, admitió que su empresa había entre-francés, que exporta material militar
devastadores para los derechos huma-gado armas a las dos partes principalesbajo los auspicios del Ministerio del
nos de la población local.enfrentadas en el conflicto.Interior francés. En calidad de tal,
En 1998, Francia entregó 71 vehí-En 1999 se firmó un acuerdo de altosegún los informes, concertó ventas a
culos de transporte militar al gobiernoel fuego que incluía disposicionesÁfrica y Latinoamérica. Asimismo,
de la República del Congo. Durante elsobre desmovilización de las miliciasestableció buenos contactos con el
conflicto armado muchos civiles per-y recogida de armas. Sin embargo, encomercio de armas de Europa orien-
dieron la vida y resultaron heridos ylos últimos meses el proceso de des-tal a través del empresario ruso emi-
más de 800.000 personas resultaronmovilización ha flaqueado, lo que hagrado Arcadi Gaydamak. En noviem-
desplazadas. Por su historial de con-provocado el temor de que comiencenbre de 1993, al parecer, Pierre Falcone
flictos violentos, era lógico suponerde nuevo los combates y las violacio-y Arcadi Gaydamak habían facilita-
que los vehículos serían utilizados pornes generalizadas de los derechosdo la venta de armas pequeñas a
los soldados al cometer violaciones dehumanos.                   Angola por valor de 47 millones de
derechos humanos. Se calcula que unos           dólares estadounidenses. En 1994,
25.000 miembros de la milicia parti-«Angolagate»                  según los informes, concertaron otro
ciparon en la lucha.                               acuerdo de venta de armas, entre ellas
Conforme avanzaba el conflicto, lasEl escándalo conocido como «Ango-tanques y helicópteros, por valor de
transferencias de armas se hicieron cadalagate» salió a la luz por primera vez563 millones de dólares. El gobiern
o

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 21

de Angola pagó con petróleo. Pierre
Falcone y Arcadi Gaydamak entabla-ACTÚEN YA     Japón aplicará ron una estrecha relación con el pre-
sidente angoleño José Eduardo dos      una política de
Santos y, según los informes,  les con-Escriban cartas a la embajada
cedieron una participación en prácti-francesa en su país, citando los
camente todos los sectores clave deejemplos anteriores. Expresenreducción de armas
la economía angoleña, desde la ali-preocupación por el hecho de
mentación a los diamantes y el petró-que la nueva legislación fran-
leo.                          cesa para controlar a los inter-En enero del 2002, el primer minis-
En diciembre del 2001,  Pierre Fal-mediarios de armas francesestro Junichiro Koizumi anunció que
cone acusado de haber vulnerado entreno incluye los acuerdos conJapón iba a dejar de centrar su polí-
1993 y 1994 las leyes francesas de con-«terceros países» llevados aca-tica de desarme en las armas de des-
trol de armas, fue puesto en libertadbo fuera de Francia. Señalentrucción masivas, como las armas
bajo fianza. En abril del 2002 volvie-la necesidad de llevar a cabonucleares, para hacerlo en la reduc-
ron a investigarlo por actividades deuna investigación indepen-ción de las armas convencionales
tráfico ilegal de armas posteriores adiente sobre la exportación decomo las armas pequeñas y las
1994. Está previsto que sea juzgadoarmas francesas a las partesminas terrestres.
en el 2002 por su presunta participa-implicadas en conflictos arma-Según el ministro de Asuntos
ción en la venta a Angola de armasdos en África en los que se haExteriores, estas armas se han con-
procedentes de Europa oriental pordenunciado la comisión devertido en «las armas masivas más
valor de 500 millones de dólares.violaciones de derechos huma-destructivas, sobrepasando a las
Mientras tanto, la guerra civil ennos. Esta investigación debe-armas nucleares» al causar un gran
Angola continúa cobrándose todos losría procurar no sólo descubrirnúmero de heridos y de muertes en
años la vida de centenares de civilesquién es responsable, sino portodo el mundo.
inermes tanto a manos de las fuerzasqué los controles legales yEl gobierno japonés ha declara-
gubernamentales como de la Uniónadministrativos franceses hando que tiene la intención de hacer
Nacional para la Independencia Totalresultado insuficientes parapropuestas concretas para impedir
de Angola (UNITA). Los informesgarantizar el respeto por lasel comercio ilegal de esta clase de
sobre abusos contra los derechos huma-normas internacionales dearmas y el flujo de armas a las zonas
nos incluyen tortura, mutilación,derechos humanos y el dere-en conflicto. En las regiones asiáti-
secuestros y homicidios. Sólo en elcho internacional humanitarioca, africana y del sur del Pacífico,
2001, 300.000 personas se vieron obli-por parte de los traficantes yJapón pretende presentar proyectos
gadas a abandonar sus casas, a causaproveedores  franceses oficiales de ayuda al desarrollo parade
del conflicto armado y de la inseguri-acuerdo con los principiosconstruir colegios y pozos en aque-
dad, lo que elevó el número de des-establecidos en el Código dellas comunidades que cooperen en
plazados internos a cuatro millones.Conducta  en  Materia la recogida o abandono de las armasde
El año pasado, más de medio millón deExportación de Armas. pequeñas.
desplazados internos recibieron asis-           Un paso concreto que el gobier-
tencia humanitaria.                                 no japonés ya ha dado es aprobar
una ayuda para Sierra Leona por
valor de 3 millones de dólares para
Mozambique sufrió mucho a causa del comercio de armas pequeñas durante laayudar a la reintegración de los ex
guerra civil que padeció durante
combatientes y a la reconstrucción
16 años. «Transformar las armas
en arados» es un proyecto comu-                   del país durante los próximos tres
nitario, apoyado por la ONG bri-                  años. Los fondos se utilizarán para
tánica Christian Aid, que promue-                           apoyar los programas de reintegra-
ve el intercambio de armas por                    ción, mediante el autoempleo, la
herramientas para el trabajo agrí-                 formación profesional y la educa-
cola y otros materiales. Después                   ción formal, de unos 5.000 ex com-
los artistas mozambiqueños utili-                  batientes en el distrito septentrio-
zan los fragmentos de armas des-                  nal de Koinadugu y los distritos
truidas para crear obras de arte,
orientales de Kono y Kailahun.
que se muestran y venden para
apoyar el proyecto. En la fotogra-               Japón también está apoyando pro-
fía se muestra la obra titulada «El                yectos para recoger y destruir armas

Dos Santos.©Paul                                     Mali.
Hackett/Christian Aid

22•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

Las armas italianas alimentan el sufrimiento en África

El nuevo marco amenaza con debilitar los controles

N los 10 primeros meses del 2001               troles. Varias organizaciones italia-
Ellegaron a África armas pequeñas            nas, incluida la Sección Italiana de
italianas por un valor superior a los      AI, han señalado lagunas en las nor-
16 millones de euros. Entre los recep-        mas vigentes y deficiencias en la ley.
tores estaban Nigeria (6 millones de         Una laguna grave es que la legisla-
euros) y Kenia (2,5 millones de euros),         ción italiana no abarca las armas
dos países donde las fuerzas de segu-         pequeñas. IRES Toscana, instituto de
ridad han utilizado reiteradamente las        investigación italiano, informó de que
armas para cometer violaciones de           en los últimos años habían aumenta-
derechos humanos.                                   do las exportaciones de armas peque-
Las fuerzas de seguridad nigerianas           ñas, especialmente a países donde
continúan utilizando fuerza excesiva          posiblemente se utilicen para violar
para responder a las protestas contra       los derechos humanos. Asimismo,
las actividades de las empresas petro-      hay indicios de que en los últimos
líferas y, al parecer, fueron responsa-      años ha disminuido la cantidad de
bles de los homicidios en gran escala         información pública disponible rela-
llevados a cabo en el estado de BenueLogotipo de una coalición de organiza-tiva a la exportación de armas, con
durante el 2000. No se llevó a cabociones no gubernamentales italianas de lael fin de proteger la «privacidad
ninguna investigación independienteque forma parte la Sección Italiana. Soli-comercial» de las empresas de expor-

sobre las denuncias realizadas en rela-citan que se enmienden las normastación de armas.
ción con estos incidentes ni sobre otrasvigentes relativas al control de las expor-
muertes ocurridas a manos de las fuer-taciones para garantizar una mayor pro-Nueva amenaza
zas de seguridad desde la reinstaura-tección de los derechos humanos.  ©Particular
ción del régimen civil en mayo de            En febrero del 2002, la Sección Italia-
1999. En Kenia, los miembros de las             na se unió a varias otras organizacio-
fuerzas de seguridad también come-             nes en una campaña contra una pro-
tieron violaciones de derechos huma-          puesta de reestructuración de la
nos impunemente. En 2001, al menos              industria de defensa europea. El pre-
18 personas murieron a manos de lade armas, el valor, el pago a los inter-sunto objetivo de esta reestructuración

policía en circunstancias que sugeríanmediarios, el nombre de éstos y el des-es hacer más competitiva la industri
a
posibles ejecuciones extrajudiciales.tinatario final. Ala solicitud debede defensa europea en el mercado mun-
La tortura siguió siendo una prácticaadjuntarse un certificado de usuariodial. Sin embargo, a Amnistía Inter-
generalizada y la policía siguió recu-final expedido por las autoridades delnacional le preocupa que estos cam-
rriendo a la violencia para dispersarpaís receptor. La legislación italianabios a las normas actuales sobre
manifestaciones pacíficas de gruposvigente también requiere un elevadotransferencia de armas debiliten aún
de derechos humanos, políticos de lagrado de transparencia al exigir quemás los ya de por sí poco estrictos con-
oposición, ecologistas y otros.se presente al Parlamento un informetroles, llevando a que aumenten las
anual sobre el comercio de armas. Elexportaciones a fuerzas que utilizan
Aprovechándose de las lagunas      informe, elaborado por el primerlas armas y los equipos de seguridad
existentes                     ministro, contiene información por-para violar los derechos humanos.
menorizada sobre las empresas fabri-En julio del 2000, los seis países
Los controles a la exportación decantes, los tipos de materiales expor-participantes CAlemania, Francia,
armas italianas incluyen disposicio-tados, el valor, el destinatario final yEspaña, Italia, el Reino Unido y Sue-

nes relativas a la protección de loslos bancos participantes.ciaC firmaron un Acuerdo Marco rela-
derechos humanos. Las solicitudes deSin embargo, existe un número cre-tivo a las Medidas para Facilitar la
licencia de exportación de armasciente de pruebas de que se estáReestructuración y el Funcionamiento
deben especificar actualmente el tipohaciendo caso omiso de estos con-de la Industria de Defensa Europea.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 23

Este acuerdo suscita seria preocupa-
ción en Amnistía Internacional. PorCanadá, petróleo y Sudán
ejemplo, parece debilitar notablemen-
te los controles y procedimientos que
permiten la exportación de armas y no
establece una vigilancia adecuada de
las exportaciones a los países no par-
ticipantes.
Los cambios propuestos en el Acuer-
do Marco amenazan con disminuir
notablemente el nivel de transparen-
cia y los controles sobre la transferen-
cia de armas de Europa occidental.
Amnistía Internacional está especial-
mente preocupada por la propuesta de
reestructuración de la industria de
defensa europea porque los seis paí-
ses incluidos en la propuesta son los
mayores exportadores de armas de
Europa.
La Sección Italiana ha lanzado una
campaña contra esta reestructuración
C«Difendiamo la 185/90 dalla lobby
delle armi» (Defendamos la ley de
control de armas contra el lobby deUnos 200 manifestantes marchan frente al edificio donde Talisman Energy estaba
 cele-
la industria de armas) C para exigirbrando su reunión anual general en mayo del 2001 en Calgary, Canadá. Los mani
fes-
la aplicación completa y el fortaleci-tantes pedían que Talisman Energy se marchara de Sudán. ©Reuters/Patrick Pr
ice
miento de las salvaguardias existen-
tes en materia de derechos humanosAguerra civil en Sudán se ha cobra-cuenta con grandes reservas petrolífe-
en la legislación italiana sobre con-do la vida de dos millones de per-ras que pueden transformar la vida de
trol de armas.  Lsonas desde 1983. En el 2001 sesus habitantes de forma positiva. Des-
consideraba que había unos 4,5 millo-graciadamente, según la experiencia
nes de desplazados internos en el paísde muchos sudaneses, la industria
y otro medio millón que había solici-petrolífera ha contribuido a su sufri-
ACTÚEN YA          tado refugio en el extranjero. Este con-miento en lugar de a su bienestar. flicto se ha caract
erizado por los abu-El petróleo es una de las principales
sos en gran escala contra los derechosfuentes de ingresos del gobierno suda-
Escriban a la embajada italianahumanos, como secuestros, violacionesnés. Según los cálculos del Fondo
en su país instando al gobiernoy homicidios arbitrarios. Miles de per-Monetario Internacional, los ingresos
italiano a que suprima las lagu-sonas, especialmente mujeres y ado-por este concepto durante el 2000
nas existentes que permiten lalescentes, han sido secuestradas y, alrepresentaron casi el 45 por ciento de
exportación de armas pequeñasparecer, obligadas a trabajar como ser-los ingresos totales del gobierno cen-
a fuerzas que podrían utilizar-vicio doméstico no remunerado en con-tral. Mientras que algunos responsa-
las para cometer abusos contradiciones similares a la esclavitud.bles públicos afirman que los ingresos
los derechos humanos. SeñalenMuchos sudaneses dependen de losdel petróleo serán utilizados en pro-
que los cambios sugeridos en elalimentos proporcionados por los orga-yectos de desarrollo que beneficiarán
Acuerdo Marco Europeo refle-nismos de ayuda humanitaria; dece-a todos los sudaneses, otros creen que
jan el «mínimo común denomi-nas de miles de personas pasan ham-permiten al gobierno aumentar el gas-
nador» y que en caso de apro-bre cuando los combates interrumpento militar.
barse socavarían la protecciónlos suministros humanitarios.Enfrentadas a este conflicto insolu-
en materia de derechos huma-La pobreza y la desesperación deble, algunas empresas petroleras deci-
nos. Soliciten una legislaciónbuena parte de la población constitu-dieron retrasar la prospección o sus-
de ámbito europeo que garanti-yen un contraste absoluto con la rique-pender  su  funcionamiento.  Sin
ce la transparencia y el máximoza de los recursos naturales de Sudán.embargo, otras que ya se habían esta-
control sobre el comercio deEn el Índice de Desarrollo Humanoblecido y que mantenían sus activida-
armas basado en el derechodel Programa de la ONU para el Desa-des han suscitado grave preocupación
internacional.        rrollo, Sudán aparece como uno de lospor la repercusión de sus actividades
países más pobres del mundo, el 138 desobre los derechos humanos de la
un total de 162. Sin embargo, Sudánpoblación local. Una de estas empresas

24•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

Mujeres huyen del con-
flicto en las proximida-ACTÚEN YA
des de los campos petro-
líferos del sur de Sudán.
En Sudán, la explotaciónEnvíen cartas redactadas cortés-
petrolífera ha venidomente a la embajada canadiense
acompañada de la expul-en su país resumiendo los moti-
sión de los habitantesvos de preocupación expuestos
locales. ©Imagen deanteriormente.  Pregunten  al
vídeo de Damien Lewis:
gobierno canadiense por los cri-
Petróleo, 1999
terios en materia de derechos
humanos que está utilizando para
vigilar las inversiones en Sudán.
También pueden pedir al gobier-
es Greater Nile Petroleum Operating   recibido informes de que las fuerzasno canadiense que exprese su pre-
Company (GNPOC), consorcio for-gubernamentales, que al parecer inclu-ocupación por los homicidios y

dá, China National Petroleum Corpo-   bardeado algunos pueblos con avionesregistrados en las concesiones
ration de la República Popular China,Antonov y con helicópteros, algunospetrolíferas de Talisman Energy, y
Petronas Bhd de Malaisia, y Sudapet,  de los cuales utilizan, según los infor-presionar a la compañía petrolí-
empresa estatal de Sudán. En Sudán,mes, la pista de aterrizaje de Heglig.    fera para que alcance un acuerdo
la prospección petrolífera ha ido acom-Talisman Energy de Canadá hatransparente con las fuerzas de
pañada de la expulsión forzada de loshecho hincapié en sus inversiones enseguridad del gobierno sudanés.
habitantes locales por parte de las tro-proyectos de desarrollo social en la
pas gubernamentales y proguberna-región, como la construcción de un
mentales. Desde principios de 1999,hospital y algunas obras de carreteras.infantil y de las madres. En Liethnom
Amnistía Internacional ha documenta-Sin embargo, Talisman Energy tam- no hay nada de valor estratégico, sin
do casos de pueblos atacados, incen-bién ha ayudado a construir una pistaembargo, el personal del centro recuer-
diados y saqueados así como el homi-de aterrizaje que ha sido utilizada porda intensamente las dos ocasiones en
cidio y el desplazamiento forzado delos aviones militares como base paraque los bombardearon: «La última vez
civiles que vivían cerca de los camposbombardear a la población civil y afue un domingo por la mañana, cuan-
petrolíferos de GNPOC conocidospropiedades en el curso de ataques con-do nos encontrábamos en la iglesia.
como Unity (Bloque 1) y Heglig (Blo- tra zonas que el gobierno calificaba deDe repente se oyó el rugido de unos
que 2), en los estados de Unidad y delbastiones rebeldes.     motores y el sonido de unas explosio-
Alto Nilo Occidental. Informes recien-En junio del 2001, la revista britá-nes y todo el mundo se arrojaba al sue-

tes procedentes del lugar sugieren quenica The New Statesmaninformó sobrelo en búsqueda de protección ... El ata-

desde noviembre del 2001 ha habidouna de estas operaciones: «Hace tresque no se cobró la vida de nadie,
más muertes y desplazamientos de civi-años, World Relief, organización cris-aunque logró su presunto objetivo de
les en el condado de Ruweng, dondetiana estadounidense dedicada a la ayu-intimidación. Hemos aprendido a dis-
se encuentra el Bloque 1, e indican queda humanitaria, estableció un modes-tinguir realmente bien el sonido de lo
s
se colocan minas antipersonales parato centro de atención sanitaria endiferentes motores de avión, y siem-
impedir el regreso de los civiles. Ade-Liethnom. Tuvo una repercusión enor-pre estamos atentos al sonido de un
más de los ataques terrestres, se hanme, especialmente sobre la mortandadAntonov, y prestos a correr» Protocolo F
acultativo sobre niños soldados
Según la Coalición para Acabar con la Utilización de Niños Sol-ACTÚEN YA
dados actualmente hay más de medio millón de niños recluta-
dos por fuerzas gubernamentales y grupos armados en más de
87 países y al menos 300.000 niños combaten activamente en 41Comprueben si su país figura entre los que han fir-
países.                                    mado o ratificado el Protocolo Facultativo de la Con-
El Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechosvención sobre los Derechos del Niño, relativo a la pa
r-
del Niño, relativo a la participación de niños en los conflictosticipación de niños en los conflictos armados, en
 el
armados, entró en vigor en febrero del 2002 al ser  ratificado porsitio web: http://www.child-soldiers.org/oprats
-
14 Estados y firmado por 94. El Protocolo, que prohíbe el usofeb.htm. En caso de que su país no sea Estado Par-
de los menores de 18 años en las hostilidades, es una manifes-te envíen una carta al ministro de Asuntos/Relacio-

tación rotunda del consenso internacional existente contra  la uti-nes Exteriores instando a que su gobierno lo r
atifique
lización de los niños como soldados.lo antes posible.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 25
¿MENOS QUE SEGURO?

Apistola «taser» es una nueva gene-de diversos factores, plantea graves

Creadas y fabricadas en Estadoscon la seguridad de estas armas, así
Unidos, estas pistolas disparan dardoscomo sobre la capacidad del usuario
con ganchos que se sujetan al cuerpopara garantizar que aplican únicamente
de la víctima a través de los cuales elel grado mínimo de fuerza necesaria.
usuario puede aplicar una descarga dePor ejemplo, las pruebas llevadas a
50.000 voltios al apretar un botón. Unacabo con la nueva pistola taser mues-
empresa estadounidense afirma que sutran que los dardos a menudo yerran su
nueva versión de pistola taser se hablanco e impactan en zonas más vul-Superior: Pistola taser avanzada en modo
vendido a las fuerzas de policía de Ale-nerables del cuerpo, la potencia eléc-paralizante exhibida en la feria de
 armas
mania, Australia, Argentina, Brasil,trica varía dependiendo de si la bate-Milipol de París, Francia, 2001.  Canad
á, Corea del Sur, Eslovenia, Fili-ría  está  plenamente  Inferior: Dardos eléctricos disparadoscargada  o
pinas, Francia, Israel, México, Nuevadescargada. Asimismo, los efectos pue-por una pistola Tasertron en FPETen un

cuartel de la Infantería de Marina de
Zelanda, Paraguay, Perú, Polonia, Rei-den variar en función del tipo de ropa
Quantico, 2001. ©Robin Ballantyne/
no Unido, Sudáfrica y Venezuela. Nin-que lleve la víctima. También existenOmega Foundation
guno de estos gobiernos ha publicadoindicios de que las condiciones climá-
estudios pormenorizados sobre losticas  pueden repercutir.
efectos y la idoneidad de estas armasSin embargo, a pesar de la falta de
en labores de imposición del ordenconocimientos básicos sobre si sus
público.                   efectos son en muchos casos arbitra-
Amnistía Internacional lleva añosrios, se está promoviendo la pistola
haciendo hincapié en la utilización detaser como un arma «segura», «menos
armas que emplean los más recientesque letal». Una vez que llegue a los
avances técnicos, como las armas para-mercados mundiales, existe el peligro
lizantes de electrochoque, para facili-de que llegue a países en los que las
tar la tortura y los malos tratos en todoviolaciones de derechos humanos cons-

En su primer informe, el grupo de laúltimos años, las pistolas taser esta-
administración británica que analizadounidenses han sido promovidas encación de prototipo para inmovilizar
la investigación que se está llevando alas ferias internacionales sobre armase incapacitar a las personas. Por ej
em-
cabo en varios países sobre alternati-y seguridad de Polonia, Qatar, Alema-plo, las armas de radiofrecuencia uti-

vas potencialmente menos letales quenia, Francia, México, España y la Fede-lizan las microondas contra cualquier
las balas de plástico, ha hecho hinca-ración Rusa.              persona que se introduzca en la zona
pié en varias de las preocupacionesEl gobierno de Estados Unidos estáirradiada sometiéndola a temperaturas
médicas planteadas por Amnistía Inter-animando a las empresas estadouni-de hasta 55 grados centígrados. Los
nacional al manifestar: «si bien losdenses a que diseñen y produzcan nue-sistemas malodorantes están basados
organismos encargados del manteni-vas armas de las denominadas «menosen elementos químicos fétidos, como
miento del orden público en Estadosque letales» que pueden ser utilizadasexcrementos humanos y restos de ani-
Unidos llevan varios años utilizandopor las fuerzas de seguridad para para-males en putrefacción, que pueden
dispositivos eléctricos paralizantes,lizar e incapacitar a las personas. Lasalmacenarse en contenedores que libe-

como las pistolas Atasers@, no pare-empresas que participan en la fabrica-ran el agente cuando alguien los pisa.
ce conocerse bien la base biofísica yción y promoción de estas armas afir-También se pueden liberar de esta for-
fisiológica de su eficacia y seguridad.man que proporcionan un método alter-ma elementos químicos inmoviliza-
Todos los Estados tienen la obliga-nativo y seguro de control. Sindores, aunque un método tan indiscri-
ción de evitar el uso arbitrario de fuer-embargo, otros sectores han cuestio-minado atentaría tanto contra los
za excesiva por parte de los funciona-nado su seguridad y el uso de algunasConvenios de Ginebra y  la Conven-
rios encargados de hacer cumplir lade estas armas de las que es tan fácilción  sobre la Prohibición del Desa-
ley, incluida aquélla que tiende a infli-hacer un uso incorrecto que puedenrrollo, la Producción y el Almacena-
gir una lesión o daño injustificados. Elalentar la tortura y los malos tratos.miento de Armas Bacteriológicas
hecho de que los efectos de las pisto-Existe todo un arsenal de nuevos(Biológicas) y Toxínicas y sobre su
las taser puedan variar dependiendoproductos en fase de diseño o de fabri-Destrucción. Otros materiales que

26•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

Exportaciones estadounidenses de armas de electrochoque y de instrumentos de inmovilización. ©AIUSA

podrían utilizarse de forma igualmen-estas armas «no letales»? )Se prestanestán siendo ideadas, fabricadas o des-

te indiscriminada contra personas vul-al uso arbitrario de fuerza excesiva?plegadas sin ninguna supervisión públi
-
nerables, por ejemplo contra los refu-Actualmente, no puede responderse aca eficaz, mientras que la investiga-
giados que huyen por las fronteras, sonestas preguntas con ningún grado deción sobre sus consecuencias y el
las vallas perimétricas de electrocho-certeza. Lo único que sabemos es quecontrol de su uso y proliferación son
que con capacidad paralizante o letal yestas armas inmensamente poderosaslamentablemente inadecuados.
las nuevas minas taser que se activan
mediante un dispositivo trampa u otros
sensores y que proyectan dardos a dis-ACTÚEN YA

través de los cuales se emiten  50.000
voltios durante un periodo de hasta unaSoliciten a los gobiernos del G8 que suspendan el despliegue de pistolas t
aser
hora.                        inmovilizadoras de electrochoque y otras tecnologías nuevas descritas supra
Apesar de que las empresas quehasta que se lleven a cabo más investigaciones sobre las consecuencias
promueven estas armas afirman quemédicas y de otra índole de estas armas y se haya demostrado que pueden
se trata de una nueva generación deutilizarse de acuerdo con lo que indican las normas internacionales de dere-
alternativas «seguras», apenas se hachos humanos sobre el uso de fuerza. La investigación debería llevarla a cabo

llevado a cabo investigación indepen-un órgano independiente que incluya a expertos en el campo de la medici-
diente alguna sobre las repercusionesna, el derecho, la ciencia, la ingeniería y los derechos humanos. Asimismo,
de esta clase de armas en situacionessu investigación y conclusiones deben ser transparentes y estar abiertas al
reales. Amnistía Internacional sigueexamen público.
recibiendo informes sobre armas queNo debe transferirse ningún material de seguridad a un organismo encar-
no han sido debidamente probadas ygado de hacer cumplir la ley cuando existan motivos razonables para pen-
que se utilizan para infligir un dolorsar que será utilizado para cometer graves violaciones de derechos huma-
insoportable y lesiones graves. Se hanos como, por ejemplo, actos de tortura.
informado sobre casos de muerte tras
el uso de armas de electrochoque. )Son

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 27
La Red Internacional de Acción sobre Armas Pequeñas

ARed Internacional de Acción— La elaboración de un convenioAmnistía Internacional es miem-
Lsobre Armas Pequeñas es una coa-internacional sobre el marcado y labro de la Red Internacional de Acción
lición formada por más de 360 orga-localización de las   armas pequeñassobre Armas Pequeñas y la Sección
nizaciones cívicas de más de 70 países.          de su país puede unirse a la organi-
Estas organizaciones tienen diferentes— La definición de criterios inter-zación y contribuir a formar una coa-
mandatos, trabajan sobre cuestionesnacionales reguladores de la exporta-lición local de organizaciones no
diversas y representan a diferentes sec-ción de armas pequeñas basados en elgubernamentales para actuar sobre
tores. Sin embargo, se han unido paraderecho internacional, incluidas laseste asunto. facilitar la acción individ
ual y colecti-normas de derechos humanosSi desean más información sobre la
va dirigida a combatir la grave ame-         Red Internacional de Acción sobre
naza que en su opinión representa la— La destrucción de los excedentesArmas Pequeñas, pónganse en con-
proliferación y el uso indebido dede armas gubernamentales y la reco-tacto con:
armas pequeñas.         gida de las armas ilícitas en las comu-
La Red Internacional de Acciónnidades afectadas por la violenciaIANSA, sobre Armas Pequeñas insta a losarmada    
                Secretariado Internacional, gobiernos a que prevengan y comba-             PO 422, 37 Store Stree
t, tan la
proliferación
de las armas peque-— El establecimiento de controlesLondres WC1E 7BS, ñas a través de seis reclamaciones fun-sobr
e la posesión de armas por  civilesReino Unido,
damentales:                                          Tlf: » 1 44 207 523 2037, — El aumento de los recursos y fon
-Fax: » 1 44 207 620 0719, — La elaboración de un conveniodos que aumenten la capacidad de losCorreo electrónico:

internacional sobre el comercio y elgobiernos para poner en práctica nue-coordinator@iansa.org
tráfico de armas       vos controles.          Sitio web: www.iansa.org

Flujo de armas y derecho internacional
El G8 también debe acatar las normas

A otras personas y entidades galar-           la Producción, el Almacenamiento y
donadas con el Premio Nobel de la2.No autorizarán las transferenciasel Empleo de Armas Químicas y
Paz y sus simpatizantes presentaronde armas que violen sus obligacionessobre su Destrucción, los dos últi-
una propuesta deConvención Marco   en virtud del derecho internacional.mos protocolos de la Convención
sobre las Transferencias Internacio-   Entre estas figurarán:  de 1980 sobre Prohibiciones o Res-
nales de Armas a la Conferencia de lasa. las obligaciones derivadas de deci-tricciones del Empleo de Ciertas
Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilí-siones del Consejo de Seguridad deArmas Convencionales que Puedan
cito de Armas Pequeñas y Armas Lige-las Naciones Unidas (por ejemplo,Considerarse Excesivamente Noci-
ras en Todos sus Aspectos, celebrada enlas derivadas de las prohibicionesvas o de Efectos Indiscriminados, y
el 2001. En el proyecto de Conven-impuestas por el Consejo de Segu-la Convención de 1997 sobre la
ción se exponen determinados princi-ridad a la transferencia de armas aProhibición del Empleo, Almace-
pios y mecanismos básicos basados enEstados específicos, con arreglo alnamiento, Producción y Transfe-
normas vigentes del derecho interna-capítulo VII de la Carta de las Nacio-rencia de Minas Antipersonal y
cional relativas a la transferencia inter-nes Unidas);             sobre su Destrucción);
nacional de armas. En virtud de losb. las obligaciones derivadas de trata-c. las transferencias de armas cuyo uso

principios y mecanismos del proyectodos internacionales vinculantes paraprohíba el derecho internacional
de Convención, todos los Estados,las Partes Contratantes (entre taleshumanitario porque son incapaces
incluidos los del G8:   tratados figuran la Convención dede distinguir entre combatientes y
1972 sobre la Prohibición del Desa-civiles o porque por sus caracterís-
1.Adoptarán y aplicarán, de con-rrollo, la Producción y el Almace-ticas sean de una naturaleza que cau-
formidad con sus leyes y procedi-namiento de Armas Bacteriológicasse heridas innecesarias o sufrimien-
mientos nacionales, el requisito de que(Biológicas) y Toxínicas y sobre suto innecesario; y todas las transferenc
ias internacionalesDestrucción, la Convención de 1993d. las obligaciones derivadas del dere-

28•CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR                                                   Amnistía Internacional

cho internacional consuetudinario.d. se utilicen para cometer actos deperjuicio de que puedan existir otros
(Está perfectamente establecido quegenocidio o crímenes contra larequisitos, nacionales o de otro tipo,
las transferencias de armas efectua-humanidad;              más estrictos. das por un Estado al territorio dee. C
se desvíen y utilicen para cometer
otro Estado sin el consentimientocualquiera de los actos menciona-8. Complementarán este acuerdo
del segundo pueden constituir unados en los subapartados anteriores. con otras medidas conjuntas.
injerencia ilícita en los asuntos del
Estado receptor).       4. Evitarán autorizar transferencias9. Artículo 9: Definiciones de armas internacionales 
en circuns-Alos efectos de la presente Con-
3.No autorizarán las transferenciastancias en las que existan motivos razo-vención,
internacionales de armas en circuns-nables para pensar que la transferencia1) las «armas» se referirán a:
tancias en las que exista un riesgo razo-en cuestión:              a. armas pequeñas y ligeras diseñadas
nable de que las armas:a. se utilizaría para cometer o facilitarpara uso personal o para uso por par-
a. se utilicen para violar las prohibi-la comisión de delitos violentos; te de varias personas que actúen
ciones de: la amenaza o el uso de lab. afectaría negativamente a la estabi-como tripulación; fuerza; la amenaza a
 la paz; poner enlidad política o la seguridad regio-b. grandes sistemas de armas, sus pie-
peligro la paz o cometer actos denal;                      zas, componentes, municiones y
agresión, o la injerencia ilícita enc. afectaría negativamente al desarro-material asociado;
los asuntos internos de otro Estado; llo sostenible; o     c. material paramilitar, policial y de
b. se utilicen para cometer graves vio-d. se desviaría y utilizaría de formaseguridad, sus piezas, componentes,
laciones de los derechos humanos;contraria a los subapartados ante-accesorios y material asociado;
c. Cse utilicen para cometer graves vio-riores.                 d. formación militar, policial y de segu-
laciones del derecho internacional            ridad, incluido el suministro de
humanitario aplicable en conflictos5. Crearán los mecanismos necesa-conocimientos o técnicas para la uti-
armados internacionales o no inter-rios en su legislación nacional paralización de armas, municiones,
nacionales;            garantizar la aplicación real de las esti-material paramilitar, componentes,
pulaciones de esta Convención segúny material asociado;
las normas mínimas establecidas (pore. tecnologías sensibles militares y de
ejemplo, la necesidad de un mecanis-doble uso.
mo de autorización transacción porLas «transferencias internacionales»
transacción, aspectos de la informa-se referirán al movimiento de armas entre
ción mínima que deben proporcionardos o más jurisdicciones de acuerdo con
quienes soliciten autorizaciones, asíun contrato sin tener en cuenta si es para
como reglas relativas al proceso desu estudio o tienen otro fin.
concesión de autorizaciones más en
general, como mecanismos de examen
parlamentario, rendición de cuentasEntre las personas y entidades
públicamente y, posiblemente, meca-galardonadas con el Premio
nismos nacionales de queja).Nobel que apoyan la creación de
una tratado para controlar la
6. Establecerán un registro interna-transferencia internacional de
cional de transferencias internaciona-armas están American Friends
les de armas, y:         Service Committee, Amnistía
a. presentarán al registro internacionalInternacional, Óscar Arias, Nor-
un informe anual sobre todos losman Borlaug, su santidad el Dalai
aspectos relativos a las transferenciasLama, John Hume, International
de armas realizadas desde su juris-Phsycians for the Prevention of
dicción o a través de ella;Nuclear War, Mairead Maguire,
Lilliam Thuram, futbolistab. el registro internacional publicaráRigoberta Menchu, Adolfo Pérez
francés integrante de la selec-un informe anual que examine losEsquivel, Jose Ramos Horta,
ción campeona del mundo, exi-informes anuales de las Partes Con-Joseph Rotblat, Aung San Suu
ge «controles estrictos» sobretratantes.               Kyi, el reverendo Desmond Tutu,
las armas pequeñas. Consultar:                 Lech Walesa, Elie Wiesel, Betty
http://www.emedia.amnesty.org/7. Acordarán que las obligacionesWilliams y Jody Williams. MSP_English.ram         
establecidas en esta Convención se
aplicarán como normas mínimas, sin
Para más información, visiten las siguientes direcciones web: http//www.armslaw.org y http://web.amnesty.org/web/
ttt.nsf.

Junio del 2002                                                   CRO’NICA DEL COMERCIO DEL TERROR • 29
¿Colabora el G8 en la comisión de actos ilícitos?

Ltexto del artículo 16, según fueLos actos ilícitos incluyen la comi-de graves violaciones del derecho inter-
Eaprobado en agosto del 2000 por lasión de graves violaciones de los dere-nacional humanitario aplicable tanto
Comisión de Derecho Internacio-chos humanos. Éstas incluyen la vul-a conflictos internacionales como no
nal en su (provisionalmente aproba-neración de las disposiciones nointernacionales así como a crímenes
do) Proyecto de Artículos sobre la Res-derogables del Pacto Internacional decontra la humanidad. Estas disposi-
ponsabilidad de los Estados, estableceDerechos Civiles y Políticos (1966) yciones coinciden con las obligaciones
que:                       de instrumentos regionales como elcontraídas por las Altas Partes Con-
«El Estado que presta ayuda o asis-   Convenio Europeo para la Proteccióntratantes de los Convenios de Ginebra. t
encia a otro Estado en la comisión   de los Derechos Humanos y de lasLa Convención para la Prevención
por este último de un hecho interna-   Libertades Fundamentales (1950), lay el Castigo del Delito de Genocidio
cionalmente ilícito es responsable   Convención Americana sobre Dere-define el crimen de genocidio. No sólo
internacionalmente por prestar esa   chos Humanos (1969), o la Carta Afri-incluye como hecho delictivo el geno-
ayuda o asistencia si:             cana de Derechos Humanos y de loscidio sino la conspiración para come-
Pueblos (1980), así como violacionester genocidio. Es poco probable que
a) Lo hace conociendo las circuns-   graves de aquellos instrumentos cen-un Estado que ayudó a que se perpe-
tancias del hecho internacionalmente   trados en cuestiones específicas, comotrara un genocidio mediante el envío
 de
ilícito; y                      la Convención contra la Tortura y Otroslas armas con las que se cometió el
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos odelito tuviera la intención de «destruir,
b) El hecho fuese internacional-   Degradantes (1984), el Código de Con-total o parcialmente, a un grupo nacio-
mente ilícito de haberlo cometido el   ducta para Funcionarios Encargadosnal, étnico, racial o religioso» según
Estado que presta la ayuda o asisten-   de Hacer Cumplir la Ley (1979) y losestablece el Convenio para que sus
cia.»                        Principios básicos sobre el empleo deactos constituyan complicidad en geno-
la fuerza y de armas de fuego por loscidio. Sin embargo, en situaciones en
Por consiguiente, en los casos enfuncionarios encargados de hacer cum-que no exista esta intención, el envío
que un Estado comete un acto que noplir la ley (1990).      de armas en circunstancias en que es
es necesariamente ilícito en sí mismo,Los hechos ilícitos incluyen la comi-evidente que serán utilizadas para per
-
pero que ayuda a un segundo Estado asión de graves violaciones del dere-petrar un genocidio constituirá una vio-
vulnerar el derecho internacional, elcho internacional humanitario, los crí-lación del derecho internacional.
primer Estado puede ser responsable demenes contra la humanidad o los actosAmnistía Internacional, Secretaria-
participar en el acto ilícito cometidode genocidio. Recientemente, el Esta-do Internacional, Peter Benenson Hou-
por el segundo si tenía conocimientotuto de la Corte Penal Internacional dese, 1 Easton Street, Londres WC1X
del acto que se pretendía cometer. 1998 estableció una lista exhaustiva0DW, Reino Unido.

La coalición de organizaciones no gubernamentales que redactó la Convención Marco y de la que forman parte Amnist
ía Internacio-
nal, Arias Foundation, Saferworld, BASIC, la Federación de Científicos Estadounidenses, el Proyecto Arados, Oxfam
 y American
Friends Service Committee. ©AI

Telf. 902 119 133
Fax 913 195 334
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